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上海无人面馆叫停 要重新评估审核获证希望大

2017-10-30 09:57:30 来源:上观新闻

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大部分消费者反映,这款汤面性价比很高

记者注意到,这碗汤面标示的产品信息里,清楚地标明了生产商、委托方、受委托方的名称、地址、联系方式,以及执行的相关食品安全标准(国家强制标准《速冻面米制品》)和相关企业的食品生产许可证号,看起来十分规范。而在“无人面馆”的侧面,也悬挂着运营单位的营业执照和食品经营许可证,显示食品销售经营者为注册在虹口区的“上海噜逗餐饮管理有限公司”,其获得的食品经营许可允许其从事预包装食品销售(含冷藏冷冻食品),似乎也是证照齐全。

不过,当记者午后向上海食药监管部门求证后,却被告知,经过核实,“无人面馆”涉嫌超范围经营,其经营者在未取得对应的食品经营许可前,“无人面馆”已被要求暂停销售。

目前,噜逗餐饮在上海投放的3台“无人面馆”已被全部叫停,这3台分别位于徐汇区桂林路406号和虹口区四川北路888号、欧阳路196号。

重新评估审核,“无人面馆”获证希望很大

徐汇区市场监管局相关负责人透露,在记者之前,基层市场监管所的监管人员已经到实地查看过这台“无人面馆”,确认经营者的营业执照和食品经营许可属实,但按照经营者申请的许可,其只能从事预包装食品的销售,而“无人面馆”涉及现场餐饮的制作环节,并不在许可允许的经营范围内。发现情况后,徐汇区市场监管部门将相关问题反映到了上海市食药监局。

食品经营许可证上标示的批准业态是“预包装食品销售(含冷藏冷冻食品)”

“这的确是一个全新的业态,我们持开放和欢迎的态度,但前提是不能违法违规,且其有充分控制食品安全风险的能力。”上海市食药监局食品流通处相关负责人表示,“无人面馆”的模式和前几年诞生的“自动榨汁贩售机”颇为类似。

该负责人坦言,其实现有的食品经营许可审批体系里,并没有贴切这些新兴业态的经营范围,甚至是发食品经营许可证还是餐饮服务许可证,在业内也有争议。不过,本着鼓励扶持创新创业、新兴行业的精神,上海监管部门创新探索,在组织专家进行风险评估的基础上,将无人售货机单独作为一个新的经营业态,准予其申请食品经营许可证,持证规范经营,并纳入监管。

据透露,仅仅是为了给某橙汁自动贩售机发“准生证”(此前曾因机器内卫生状况不佳,遭到投诉),相关部门就至少组织了两场大型的专家论证会,确保这种业态的诞生合法合规,且将食品安全风险控制在最低。

上海食药监局表示,近期就将尽快组织专家,对“无人面馆”进行现场审核和食品安全风险评估,从目前掌握的情况来判断,这种现制现售汤面的模式,只要控制好原料关、物流关、储存关,并坚持对“无人面馆”机器进行定期消毒和维保,食品安全风险还是相对较低的,通过评估获得“准生证”的希望很大。

相关负责人还透露,“无人面馆”其实和“自动榨汁贩售机”还有很多不同之处,可能会针对其专门增设一个新的经营业态,并不一定会套用“自动榨汁贩售机”的 “自动售货、现制现售类”许可。目前, “自动售货、现制现售类”许可,上海已经核发了5张。

既要“放好”、“服务好”,也要“管好”。记者从上海市食药监局获悉,上海还在申请自动售卖即食食品生产经营卫生规范的地方标准,再给新业态加一把“安全锁”。

“对于新业态,欢迎创业者向各区市场监管部门提出申请,市局将委托第三方机构现场评审,并组织专家风险评估,通过后由区局发证。”相关负责人表示,一些创业者可能还有“畏惧监管”的情绪,不和监管部门充分沟通就悄悄经营起来,其实大可不必,监管部门完全可以为企业安心持证规范经营提供帮助。

新业态其实也是监管部门创新监管、提升快速反应能力的助推器。此前,集食品销售、餐饮功能于一体的盒马鲜生,也曾遭遇申请何种许可证的困境。浦东新区市场监管部门就创新了餐饮服务和食品流通许可证“两证合一”制度,为创新型企业找到最符合自身实际情况的“准生证”。杨浦区市场监管部门则更进一步,在全市率先发出融网络订餐、传统餐饮、食品销售于一体的“三合一”食品经营许可证。

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