企业所得税法十年首修 有进一步调整可能?
2017-02-22 10:01:41 来源: 21世纪经济报道
有进一步调整可能?
一些税务专业人士对企业所得税法将迎来修订,颇感意外。
有税务学者对21世纪经济报道记者表示,十八届三中全会通过决定中,涉及到税制改革的内容,并没有关于企业所得税的修订计划。
中税网税务师事务所总裁王冬生对21世纪经济报道记者表示,2008年实施的企业所得税法,是有关部门在充分借鉴国内外经验的基础上,多年努力的结果,无论是各项税制要素的规定,还是架构体系,目前看不出有大修的必要。
“当然有些问题,需要结合实际情况的变化适当细化。比如,税务总局下发诸多对非居民管理的文件,这些文件规定,如果能在法中有更多的体现,有助于增强非居民管理的法律基础。目前,企业所得税最需要完善的,主要是一些政策文件,比如并购重组的优惠,尚有一些不清晰,甚至不合理的规定,所得税扣除,尚缺乏完整统一的操作文件。”他表示。
另一位税务学者对21世纪经济报道记者表示,企业所得税法制度本身的完善比较复杂,细节问题居多。企业所得税要修订,大的方面一是是否降低税率;二是企业所得税和个人所得税一体化的问题,这个问题需要长期研究。
不过,仍然有分析认为,我国企业所得税税率还有下调空间。北京大学财税法研究中心主任刘剑文对21世纪经济报道记者表示,这次企业所得税法税率调整似乎没有列入到议程中去,但学者还是希望此次修订的范围能更大。
据悉,2008年元旦,我国企业所得税法正式实施,取消了内外资企业差别待遇,统一了内外资企业所得税法,法定税率从33%降为25%。财政部表示,如果进行国际比较,这一税率属于中等水平。
而王冬生表示,税收是财政收入的主要来源,确定税收收入规模的时候,要考虑支出需要,在减税的同时,不是说税收负担越轻越好。投资者选择投资目的地时,税负是考虑因素,但并不是说国外一减税,中国企业就立马跑出去了,还要看具体减税政策和影响。我国近年来整体趋势也是在不断减税。
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