央广网北京3月19日消息（记者王宗英 朱敏）据中国之声《新闻纵横》报道，前两年热播的美国政治题材电视剧《纸牌屋》，想必不少人都看过，该剧讲述了一个野心勃勃的美国国会议员与他的妻子在华盛顿白宫当中运作权力的故事。剧中的明争暗斗让不少观众印象深刻，大家也为编剧的想象力佩服不已。不过，最近巴西政治危机的错综迷乱，恐怕连《纸牌屋》的编剧也难以想象。

当地时间17号，在巴西总统罗塞夫的主持下，前总统卢拉就任总统府民事办公室主任。然而，就在任命仪式结束后不久，巴西利亚第四法院联邦法官签发禁令，要求制止任命卢拉的行为。从去年年底巴西议会启动弹劾总统罗塞夫的程序开始，到现在法院叫停卢拉入阁，巴西的政治风暴可谓是愈演愈烈。

另外，我们还必须注意到罗塞夫此番任命卢拉的大背景：一边是卢拉此前涉嫌卷入巴西石油公司腐败案，被地方检察院提出正式起诉；另一边，罗塞夫自己也麻烦不断，最近有超过300万巴西的民众走上街头、要求弹劾她。在这一危急关头，罗塞夫对其政治导师卢拉的任命究竟是何用意？重新启动的总统弹劾案又会把巴西的政治带向何方？

当地时间16号，巴西总统罗塞夫宣布任命前总统卢拉出任内阁部长，卢拉将担任有着"首席部长"之称的总统府民事办公室主任，协助总统处理一切政务。17号上午，卢拉的任命仪式在总统府举行。罗塞夫称赞，卢拉丰富的经验将帮助政府度过危机。

不过，仪式结束后一个小时，巴西利亚第四法院联邦法官伊塔基巴·内托签发了一条试行禁令，要求制止任命卢拉出任民事办公室主任的行为。理由是，卢拉尚在巴西利亚联邦区法院接受一起公民诉讼。巴西联邦第一区法院17号晚做出裁决，推翻这一禁令，但卢拉目前仍然不能履行职务。巴西反对派认为，对卢拉的任命旨在利用部长豁免权逃避司法机关对其涉嫌腐败的调查。此外，罗塞夫本人也麻烦缠身。巴西议会去年年底启动了弹劾罗塞夫的程序，由于该程序可能存在问题，被最高法院叫停。巴西最高法院经过审议后，16号决定为弹劾程序放行。

中国国际国际广播电台驻巴西记者曾韵介绍，巴西众议院已经于17号启动第一道程序，即成立65名成员的特别委员会。至于特别委员会主席的人选以及最终名单目前还尚未确定，不过特别委员会成立后首先就会对弹劾申请进行表决，如果特别委员会也认为可以接受弹劾申请，众议院全会将就此举行辩论并付诸表决。

今年1月1号，罗塞夫连任巴西总统，任期至2018年。但连任之路却极为艰难。周一最新数据显示，这个全球第七大经济体、同时也是拉美第一大经济体1月实际GDP同比下滑8.1%，也是连续第11个月收缩。与此同时，通胀率已经攀升至两位数。有评论将持续衰退的巴西经济比喻为"自由落体"式下滑。经济陷入崩溃，再加上执政党劳工党的腐败丑闻，3月13日，巴西全国多个城市爆发大规模反政府示威游行，300万民众走上街头要求罗塞夫下台。

抗议者声称，“整个巴西都在抗议，我们有着太多的腐败，我们已经受够了，巴西决定叫‘停’了，所以我们全都出来反腐败。”

不过，巴西政治分析师朱尼尔认为，从去年1月以来，就有一股势力企图把罗塞夫拉下总统宝座。

针对罗赛夫的弹劾方案称，罗塞夫政府在2014年和2015年违反“财政责任法”，挪用国库资金，虚假平衡账户。巴西多数政治分析人士认为，这一弹劾理由很脆弱。虽然罗塞夫遭遇执政以来的最大危机，但她坚称，自己不会辞职。

巴西前总统卢拉去年8月在圣保罗州的演讲中就曾宣布，他将正式回归政坛，力挺他的继任者、因经济停滞和石油腐败丑闻陷入困境的巴西总统罗塞夫。他还表示，可能会在2018年再度竞选巴西总统。

卢拉要重返政坛并参选总统的消息一出，当时就引起巴西各大媒体的关注，巴西主流媒体《圣保罗页报》引用卢拉的话说，巴西劳工党目前陷入的困境是被人恶意制造的，很多事情是子虚乌有的。

卢拉和罗塞夫、包括劳工党将如何度过眼前的困境？中国社科院拉美所研究员吴国平表示，现在的卢拉已经不再是当年的卢拉，罗塞夫此次任命卢拉也算是二人“最后的一搏”。今天的卢拉由于陷入了巴西石油公司腐败丑闻，面临着巨大的压力。今天的罗塞夫，面临着政治、经济各方面的巨大的问题，难有作为。能力也受到非常大的制约。他个人是并不很看好这一波的前景。

吴国平判断，巴西反对派将会继续有所动作。由于卢拉已经进入了内阁，需要联邦法院来最后做出对卢拉的判决，程序上来讲会比较复杂，时间可能拖的会相对长一点。也有分析认为，正因为罗塞夫利用了巴西目前法律上的、程序上的特殊的地方，所以通过他任命卢拉进内阁，彻底把卢拉给解脱，现在还要看第二轮。吴国平觉得接下来反对派不会善罢甘休，会发动社会、发动百姓的来施加更多的压力。

里约奥运会将在今年8月举行，而近来巴西的政治风暴不免让人担心奥运会是否会受到影响。日前，里约奥组委首席发言人马里奥·安德拉达表示，巴西当前的政治危机不会对里约奥运会造成影响，奥组委也没有任何限制在奥运会赛场上或者火炬传递期间游行示威的措施。