[老白说两会]实施注册制需要创造哪些条件?
2016-03-11 09:01:30 来源:央广网
央广网北京3月11日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,今天咱们说注册制,2016年会否实施注册制、如何实施可谓万众期待,然而李克强总理在政府工作报告中,并未提及注册制的实施,甚至连“注册制“三个字都没提。为什么?一是实施注册制不是一年的事儿,二现在实施条件不成熟,需要创造条件实施。
创造什么条件?我觉得至少四个条件:
首先是法制条件,注册制其实不仅仅是一个股票发行问题,注册制落地的一个前提条件就是要修订证券法,要于法有据。
还好,全国人大常委会工作报告,已经将修改证券法列入今后一年的重要任务,按照程序,全国人大常委会全体会议两个月召开一次,如果要安排证券法修订草案二审,最早也得今年4月。按照三审通过的惯例,最快也得一年才能完成修订。
其次,注册制的推出应该是在一个比较成熟稳定的市场推出。
而现实的情况是怎样的呢?现在的A股,八成是散户,不少分析师以市场分析作诱饵捞钱,卖书、卖U盘,办讲座。投资者缺乏风险意识,不懂得敬畏市场,控制欲望。日常生活你看去吧,狂商场购物,不管是买衣服、买菜,都知道坎价,多了少了,贵了贱了。唯独进入股市,瞬间便失去生活常识,从来不坎价,进来就买,甚至买的是什么都不管,道听途说,就跟那斗鸡,一见风吹草动,就崩高。这样投资者你不当韭菜谁当韭菜?
第三,相关程序制度需要健全完善。 比如说,上市公司股权结构合理,不能大股东一股独大,上市退市要有进有出、优胜劣汰。你不能亏损企业一大堆,好企业没几个。
第四,监管体系完善,事后监管严厉,措施执行要有力。我们现在的问题是上半截管得多,企业上市融资各方要积极主动;下半截管的少,拿了钱之后,干没干事呀,干没干成?没人问。注册制实施与之正好相反,下半截管得多,上半截管的少。如果说,A股的主板是初中生,中小板是高中生,创业板是大学生,新三板是硕士生,注册制就是博士生。我们的监管水平得达到博士后,硕导、博导才行。
正所谓欲速不达,好事多磨,由于注册制更加方便企业上市,更加有利于资金效率的发挥,更加有利于资本市场健康发展,从我们股市的长远发展来说,事实注册制是一种必然选择。待条件成熟,适时推出岂不更好,等等吧。
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