您的位置:首页 > 深度 >

国有企业“十项改革试点”落实计划首度披露

2016-02-25 19:25:20 来源:央广网

评论

央广网北京2月25日消息(记者郭淼)据中国之声《全国新闻联播》报道,国务院国资委、国家发改委、人社部今天联合发布国有企业“十项改革试点”落实计划,诚通集团和中国国新两家中央企业已确定为国有资本运营公司试点企业,其它试点企业仍在遴选中。

十项改革试点具体包括:落实董事会职权试点,市场化选聘经营管理者试点,推行职业经理人制度试点,企业薪酬分配差异化改革试点,国有资本投资运营公司试点,中央企业兼并重组试点,部分重要领域混合所有制改革试点,混合所有制企业员工持股试点,国有企业信息公开工作试点,以及剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。这些试点都是落实去年9月颁布的《关于深化国有企业改革的指导意见》的相关要求,对国企改革的诸多难点领域进行试水,同时试点方向也曾引发过较大争议,和较高关注。国资委副主任张喜武说,这些领域的首批试点企业不仅已经“眉目清晰”,张喜武介绍,今年上半年将确定首批试点企业,并着手制定试点实施方案,下半年正式启动试点,稳妥有序推进相关改革工作。

张喜武表示,在市场化选聘经营管理者试点的基础上,国企将探索推行职业经理人制度试点,那职业经理人和市场化选聘的经营管理者又会有哪些区别呢?张喜武表示,对市场化选聘的经营管理者,综合考评政治责任、经济责任、社会履行情况,实行与其职业风险相匹配的结构化薪酬,采取上线调控,聘期届满,聘任关系终止后,可根据工作需要合理使用;对职业经理人主要考核经营业绩指标完成情况,实行市场化薪酬,聘任关系终止后,一并解除劳动合同,自然回到人才市场,充分体现“市场化来,市场化去”原则。

关于混合所有制企业员工的持股试点,张喜武明确,计划今年会在中央企业层面选择10户子企业,同时指导各省市分别选择10户企业开展试点。张喜武表示,主要是探索在什么样的企业实行员工持股,以什么样的方式实行员工持股,员工怎样转股退股等,确保员工持股公开透明,防止利益输送。

此外,张喜武介绍,尽管目前已经有85户中央企业建立了规范董事会,但一些企业的董事会甚至存在“有形无神”的问题,一个重要的原因就在于董事会职权没有得到真正落实,为此2014年开始,国资委在中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华等4户企业启动了落实董事会职权试点,向董事会授予中长期发展战略规划制定、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案管理和重大财务事项管理6项职权,而今年会扩大试点范围,再选择3-5户企业进行试点。

张喜武同时透露,目前已有诚通集团和国新公司两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业,一批国企改革文件近期也将浮出水面。

对公众关心的企业改革可能带来下岗潮的问题,人力资源社会保障部劳动关系司巡视员茹英杰也给予了正面答复:“近年就业形势较重,特别是工业企业改革处理僵尸企业方面,我们也做了预案,做了分析,总的看不会出现下岗潮和失业潮,国家已经做了充分的准备,下岗培训、再就业抓的很紧,所以不会出现。”

[责任编辑:]

参与评论