央广网财经3月11日消息今天，在央广网举办的“发力供给侧改革 推进结构性升级” 2016年“两会”特别论坛上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，供给侧结构性改革不可忽视去产能的过程中改革的结构性，要把调结构做细。在“去产能”的过程中不能一味的“去”，应当在去除落后产能的同时，应当留住和保护一些优良产能。

陈文玲指出，结构性改革的核心是结构性。以钢铁为例，尽管总量过剩，但是在结构性上仍然存在不足，她指出钢铁进口和出口的总量差异其实并不大，但是很多高端钢材、特殊钢材我们无法制造，这使得我国进口钢铁的价值是出口钢铁的价值的两倍，钢铁结构这种结构性的变革如果不进行，而只是按量分解各地去多少，并不是根本解决方式。

陈文玲表示，她在调研中发现，存在一种现象：有的钢铁厂是具有国际新型产能的，但是由于在搬迁过程中使用了贷款，被划定入过剩产能之列，银行拒绝支持。在“去产能”的过程中，应考虑结构性，对先进的产能要继续保护和支持，只有这样，我国的钢铁等产业才能实现赶超。

她指出，当前有四大类产能是非去不可的。一是就是按国际国内这两大市场需求都是绝对过剩那一部分，二是那些靠着行政性的手段盲目上的钢铁厂，且没有实现先进产能，三是那些高污染、高消耗、高污染的产能，四是在管理出现真空阶段非法进入的工厂。

“去产能绝对不能用摧毁的方式，因为我们产能也是投资起来的，我们的产能也是制造业的组成部分，我们大部分产能在投资之初也是经过合法的手续的，所以我觉得第一是不能把去产能作为一个口号，作为一种摧毁式的消灭产能的办法”，陈文玲说。