央广网昆明12月17日消息（记者张闻）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天上午，第十届中国足球协会第二次会员大会在云南昆明海埂基地召开。说到中国足球，大家第一个想到的应该是国家队冲击2018年俄罗斯世界杯决赛圈机会渺茫。可是一边国家队都难以在中国香港、不丹、卡塔尔组成的这个当初喜出望外的“上上签”组里出线；另一边，中国俱乐部广州恒大又在夺得亚冠冠军之后，在世俱杯上更进一步，今天晚上6点半将挑战欧洲冠军巴塞罗那。

在昨天的议程当中，中国足协常务副主席、秘书长张剑发表了《中国足球协会工作报告》，对目前足球改革的进展和阻力进行了阐述。那么，希望与失望并存的中国足球能够在一次会议上应答球迷多少关切？

今年春天，《中国足球改革总体方案》出台，盛夏《中国足球协会调整改革方案》对外公布，2015年对于中国足球来说像是一个希望之年。但随着初冬国家队在世界杯预选赛中两平香港一负卡塔尔，失望情绪再次在球迷当中蔓延。希望与失望交锋的直接结果就是公众对于足协求变的呼声，日益强烈。国家队主帅要尽快换，足球改革也要见真章。这两项诉求是舆论对本届足代会关注的核心。足改小一年，足协到底哪儿变了？在足代会上，中国足协常务副主席、秘书长张剑说了三个实质性的落地。

张剑指出，如改变国家财政对于中国足协的支持方式，变预算管理为政府采购，扩大中国足协的外事自主权限，相对独立管理外务活动，人力资源管理和薪酬体系建设拥有更大的自主权。

财务、人事、外务在3个月内改完不易，但说到底这都是足协的内部事务，公众更期待看到的是彻底脱钩后中国足协摘掉足管中心的牌子，脱掉事业单位的帽子，成为一个真正的会员组织。对此，张剑表示，具体工作干起来才发现需要厘清的概念众多，顶层政策设计每走一度都要回答很多难题。

张剑认为，不可否认，中国足协并没有建立起与协会形式相符的会员组织。去年，我们就提出完善会员结构。在研究过程中也遇到一些问题，比如全国性的行业组织缺失问题、民间自发成立的足球组织和地方足协的关系问题、省级协会和市级协会的关系问题等等。如何建立一个具有独立社团法人资质的职业联赛体制？如何去确立足协的关系和联赛组织的关系？如何去优化股权机构，实现俱乐部股份化、中性化和立体化？

此外，在昨天下午的会议当中，中国足协进行了执委会成员调整建议的说明，目前体育总局派驻足协的执委会专职副主席有4人分别是，张剑、魏吉祥、林晓华、于洪臣。大会提议于洪臣和林晓华不在担任专职副主席改任专职执委。为增加地方会员代表，原执委李毓毅调整为中国足协副主席。此外，足协执委还提名增补专业领域人士高洪波，经济领域人士黎瑞刚为执委。这也算是对之前外界管理层调整呼声，释放的一个积极信号。

而对于球迷来说，怎么改都只是手段，我们最终希望看到的还是国家队水平的提高。不用提太高，现阶段能追上2002年的水平就成了：打进世界杯决赛圈。那目前这个只是一个能踢得过不丹的水平肯定是不太合适的。昨天在会上，中国足协主席蔡振华，也对战绩不佳的国家队主帅佩兰在是否会下课表达了官方立场。

足代会自然逃不开国家队的话题，此前，国足在世界杯预选赛小组赛上的表现，不尽人意，主帅佩兰的执教能力也广受质疑，佩兰到底是否下课？中国足协主席蔡振华给出了较为含蓄的回应。

蔡振华表示，近一段时间，国家男子足球队表现不佳，在世界杯预选赛当中两平香港，一负卡塔尔出线形势非常严峻，通过赛后专家组评估和总结，反映出国家队在备战和队伍组建、临场指挥和队员交流不足的一系列问题，对于主教练佩兰的去留问题，将根据合同协议约定，按照程序共同研究决定。

此前有报道称，足协与佩兰签订的合同中规定，如果国足无法获得世预赛出线权，那么双方将自动解除合同。也就是说如果佩兰在明年3月无法带领国足打入12强赛，那么他将自动下课。此外，从蔡振华的表态来看，中国足协似乎已经开始为日后换帅寻觅合适人选了。

蔡振华指出，现在谈去留，要比我们当初请佩兰当国足教练时更好。现在世界各国的教练，包括国足和中超的教练正处在转型期。另外，中国足球的今天要比当初请佩兰时，资金更加雄厚。