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交通一体化是京津冀协同发展的基础

2015-11-26 17:33:35 来源:央广网

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【导读】交通部表示:京津冀交通一体化规划即将印发。经济之声《央广财经评论》本期关注:交通一体化是京津冀协同发展的基础。

央广网北京11月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,在不久的将来,也许您拿着一张交通卡就可以在京津冀范围内乘车畅通无阻;由于天津的航班价格更便宜,也许会有更多北京乘客选择搭乘便捷的城铁前往天津坐飞机;从河北去北京上班,不再担心因为遭遇大雾大雪而像以前一样被迫在路上无奈地等。交通运输部新闻发言人刘鹏飞今天在交通部例行发布会上透露,11月初,经国务院及京津冀协同发展领导小组同意,交通运输部联合国家发展改革委制定的《京津冀协同发展交通一体化规划(2014 - 2020年)》已获批,近日即将印发。

目前,京津冀交通一体化一批重点工程取得积极进展,交通先行的理念正快速变成现实。打造京津冀轨道交通网,打通京冀断头路……京津冀三地的居民,正在迎来出行的全面提速和畅通时代。除了方便区域内百姓的出行,京津冀一体化交通先行的重大意义还有哪些?对于区域协同发展意味这什么?经济之声特约评论员、中国人民大学教授陈秀山,经济之声特约评论员、北京交通大学经济管理学院教授赵坚共同就此话题做出了解读与评论。

经济之声:十三五规划建议提出,拓展发展新空间,塑造区域发展新格局,要切实发挥基础设施建设的引导作用。《京津冀协同发展交通一体化规划》作为交通一体化的顶层设计,它的出台必将推动交通先行的理念更快的变成现实,交通一体化对于推动京津冀协同发展的重要作用体现在哪些方面?

陈秀山:交通一体化对区域经济实现一体化的作用十分明显。因为交通先行现在已经成为一个共识,也是一个发展规律,同时也是一个实践经验的总结。具体体现在以下几个方面,首先大区域范围内的合理的组织交通,使得交通网络布局更加优化,在一定时期内加大交通基础设施建设、路网交通建设也会带动这个区域乃至国家相关行业的投资需求,刺激经济增长。同时对这个区域而言,它有利于产业、人员在更大空间范围内得到合理的布局,人们的出行更加方便,人民居住地的选择更加多种。第二,客观上也会减少大的中心城市过渡聚集的压力。第三,交通路网得到完善也有利于缩小京津冀区域之间特别是不同等级的城市之间的差距,更有利于协调发展。

经济之声:目前,京津冀交通一体化一批重点工程已经取得积极进展。目前三地在交通一体化方面还有需要加速突破瓶颈,未来交通一体化的重点难点将体现在哪些方面?

陈秀山:其实交通一体化问题是京津冀一体化进程的第一道考题,过去我们组织交通都是站在各个省市、各个区域自身的角度来考虑,所以客观上形成了比如“断头路”、“肠梗阻”,还有一些过多、过度密集的收费站这种站点,它既影响了交通的效率,影响了人们出行,也影响了物流的顺畅。因此首先要解决上述这些问题。

经济之声:据介绍,2017年有望打通京津冀国家高速公路的所有“断头路”,而“京津冀城市群”由‘一核、双城、三轴、四区、11个节点’构成,它们之间的互联互通主要通过城际铁路和国家干线来实现。这些交通一体化的成果很快会变为现实,但是在京津冀交通一体化的过程中还有哪些障碍和瓶颈需要突破?如何去突破?

赵坚:京津冀现在如果说轨道交通、铁路交通,它本身就是一体化的。现在的问题实际是大都市区的通行铁路不能一体化,比如北京,它能不能通到燕郊,能不能通到廊坊,之所以部分通到燕郊、通到廊坊,是我们的城市规划体制决定了部分通过去。为什么?因为北京的城市规划用的是轨道交通,由北京市来批准,而到廊坊、到燕郊,这要由河北省来管,它的城市规划就决定不能通到那里,这是由我们的体制上决定的,当然还有财政体制,所以实际是整个体制的问题。

经济之声:关于京津冀一体化此前有一个普遍关心的热点问题,就是公路的进京通行证问题,未来这有没有可能被取消?

赵坚:进京通行证是和首都的地位相关联的,就是为了保证首都的一些功能的实现,对车辆的进京有一些限制,并不是针对河北,是针对所有的进京车辆。所以这个我觉得根本不可能改变,更多应该鼓励人们用轨道交通或者是公共交通来出行,则就没有此问题了。

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