央广网北京2月22日消息（记者丁玲娜 实习记者赵鹤然）一条封闭住宅小区要逐渐开放、原则上不再新建封闭小区的政策意见，引发了持续的舆论冲击波。有人把它解读为“城市规划思路大变脸”，符合城市发展规律，可也有质疑的声音认为，这条政策很难落地。

按照新出台的指导意见，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。在国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁看来，这个政策体现了国家城市工作思路的转变，要想办法提升城市的包容度。

可是，要想一下子扭转大家的观念并不容易。很多原本是封闭小区的业主，不太能接受“敞开大门”。

业主1：我这个人比较安静，我们小区现在很安静，但是如果以后公用的话，我们小区里面的广场就要被广场舞大妈们占领了。

业主2：我比较不放心，为什么买地段好、封闭的房子呢？就是为了安全点，现在外来的人也挺多的，放开了肯定不安全。

跨越业主心理那道坎，帮助他们正确理解政策，是指导意见落地的关键。城镇化研究专家、盘古智库理事长易鹏说，我国城市中盛行多年的“围墙文化”，已经不符合现代城市发展规律：

易鹏：我们的围墙文化，使得公共空间利用率不高，第二个，它使得城市微循环基本建立不起来，加大了城市拥堵，第三，在韩国等城市都没有“围墙文化”，对节约用地能起到好的效果。

不过易鹏也认为，强制执行这一政策，行不通。只有城市治理水平达到一定高度，才具备条件。

易鹏：随着智慧城市的推进、平安城市的建设，很多拆掉围墙的条件越来越具备，但是这个不能一窝蜂来，要尊重业主意见，所以说是鼓励。

而在经济学家马光远看来，政府管理部门如果要推行政策，必须按程序办事。

马光远：如果小区业主说不能拆掉围墙，那就绝对不能强行拆除。我们（政府部门）如果说要对道路进行征用的话，是要有征用程序的。