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向秋:中央反腐更大布局值得期待

2015-05-22 13:35:26 来源:

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中纪委已经有段日子没“上头条”了。这让一直在猜“下一个大老虎是谁”的人不禁犯起了嘀咕:“老虎”落马速度变慢了,难道是中央反腐力度减弱了么?(5月22日人民日报微信公众号)

十八大以来,中央在反腐上形成和保持了高压态势,发实招、出重拳,取得了辉煌战果。充分发挥中央巡视制度的作用,在各大网站设立举报专区实施网络反腐,启动国际追逃追赃“天网”行动抓捕海外贪官,一大批“老虎”、“苍蝇”为之落马,让民心士气大振,风气为之一新。

中央反腐的一举一动都十分引人注目。人民日报微信公众号认为,中央反腐正进入新的阶段:不再局限于一城一地、一人一事,而是着手布更大的局。

从反腐的情况和趋势看,下一步中央反腐可能在以下几个方面布局和着力。

进一步加强反腐顶层设计。反腐正进入攻坚阶段,巩固和扩大反腐成效,把权力关进笼子,从源头遏制腐败,需从全局的角度,进一步加强反腐顶层设计。十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,坚决遏制和预防腐败现象”。中央政治局常委、中纪委书记王岐山今年5月8日至10日在浙江调研时指出,“要唤醒党章党规意识、推进制度创新,修改好《中国共产党纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”。因此,下步反腐顶层设计的重点,就是反腐党内立规和国家立法,做到反腐有严格的党纪国法作为遵循,使权力置于党纪国法双重制约之下,有效遏制腐败现象的发生。

进一步加强反腐制度建设。制度具有规范性、强制性和稳定性特点,制度反腐是反腐的根本之道。中央反腐正朝着制度化的目标正在加速推进。今年4月,中共中央办公厅印发了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。这三个提名考察办法,无疑将加强上级纪委对下级纪委的领导,进而强化纪委部门对同级党委的监督作用。这表明,中央将通过在反腐体制机制方面一系列创新做法,为从源头上预防和惩治腐败、不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,提供强有力的制度保证。

进一步加强反腐责任落实。十八届三中全会明确提出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。“两个责任”抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,下步中央将进一步加强反腐责任落实,把责任压力层层传导到各级党委、纪委,以形成横向到边、纵向到底,无禁区、无死角的责任体系,形成“两个责任”相互协调和共同促进,双轮驱动的工作格局。

中央反腐更大布局,是十八大以来反腐的延续和由不敢向不能、不愿的逐渐深化,由治标向治本的迈进,是中央反腐加劲向前的体现。中央反腐更大布局值得期待。

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