为了创新财政资金管理机制，确保各项惠民政策真正落到实处，切实解决“惠民补贴卡类多，群众领取不方便”的突出问题，凤翔县财政局按照县委全面深化改革的要求，创新思路，大胆探索，于2015年11月份开始在全县范围内实施财政惠民补贴资金“一卡通”改革工作，通过整合发放渠道，规范兑付方式，将各部门分散管理，以多种形式发放到城乡居民的3大类5个领域41项补贴全部纳入发放范围，建立了“一个漏斗向下”的资金发放机制，从而实现了“覆盖城乡、统一管理、一卡发放”的目标，完成了由“涉农”到“惠民”、由“一折通”到“一卡通”的转变。

从今年7月份开始，凤翔县39项惠民补贴已通过“一卡通”集中发放，实现了群众方便受益、资金规范管理、金融机构增效的良好局面。截至目前，共制发“一卡通”卡折5.86万张，累计发放各类惠民补贴资金2.13亿元。在全县范围内开设惠民营业网点28个，布放安装助农POS机196台，助农E终端241台，使群众不出村就可持卡在家门口进行现金支取和消费，切实感受到了“一卡通”改革带来的便捷和实惠。同时，在财政部门和代发金融机构的合力推动下，启动“一卡通”担保贷款业务，截至6月底，累计投放贷款5544万元，惠及3382户城乡居民，放大了财政补贴资金效应，缓解了城乡居民融资难贷款难问题，为脱贫攻坚和城乡经济注入了新的活力。