“本来是20%的首付款比例，但由于开发商的原因，未能给我们及时网签，导致我们首付比例提高10%，这个责任该由谁来负?”13日，济南(楼盘)购房者胡嘉向经济导报记者如此说道。

胡嘉购买的楼盘是鹊华天禧，开发商目前正在让他们补缴首付款，这让众多业主忿忿不平。

经济导报记者了解到，鹊华天禧这样的案例并不是一个，有些楼盘甚至在未拿到预售证的情况下就已经卖房。随着政策的变化，购房人面临着利益受损的局面。

山东豪才律师事务所律师周长鹏对经济导报记者表示，如果是开发商的原因导致网签无法按时完成，开发商应该承担相关责任，赔偿购房者因为提高首付比例、贷款利率上浮等遭受的损失。

首付比例提高一两成

胡嘉是今年7月份在鹊华天禧买的房子，当时交了20%的首付。但在交完首付后，他所买的房子迟迟不能网签，为此，他多次找开发商交涉。“开发商刚开始说8月能网签，后来又说9月。”胡嘉说，一直到9月下旬，开发商通知他去面签。随后，他带相关材料和证件，与银行进行了面签。“当时的协议是首付20%，也就是近20万。”

面签之后，胡嘉仍然不放心。因为，他的购房协议还没有进行网络备案，也就是没有网签，这意味着他与开发商之间的交易仍然没有正式签约。开发商当时说，9月底就能完成网签。可一直到国庆节，他所购买的房子仍没进行网签。

国庆节后，济南房地产市场风云突变。首套房首付款比例由20%提到30%;二套房首付款比例由30%提到40%。而且，各银行对二套房的认定标准也发生了变化：调控之前，各家银行多是认贷不认房，也就是说买二套房的家庭在首套房还清贷款之后，第二套房也可按首套房的政策贷款;调控之后，各家银行是认贷也认房，只要你已经有了一套房，无论是否还清贷款，再买房都要按二套房的政策执行。

在新政策之下，胡嘉悲催了。“原来的首付款就是东拼西凑凑出来的，现在还要增加10%首付，也就是将近10万块钱。对于普通上班族来说，这10万太难凑了。”

胡嘉还不是最悲催的，他只是提高了10%首付比例而已。另一位济南市民李铭更加郁闷。

李铭已经有了一套房子，但只有50多平方米，随着孩子的出生，这套小房子已经无法满足居住需求。因此，他7月份在鹊华天禧交了二十来万元的首付款。“当时，那套50多平方米的房子贷款还没有还清。为了让在鹊华天禧的房子满足首套房的标准，我又凑了十来万，把第一套房子的贷款还清了。”李铭说，可如今问题来了：二套房认定的标准变了，按照新政策，他买的鹊华天禧的房子依然会按照二套房的政策贷款，也就是说首付比例提高到40%。

除了首付比例提高，新政策带来的其他变化还有：个人住房公积金贷款最高额度由40万元降到30万元，家庭公积金贷款最高额度由70万元降到60万元，二套房的商业贷款利率也有上浮……

在这样的过程中，购房者付出的成本更多了。这些成本该由谁来承担呢?

开发商应承担相关成本

鹊华天禧位于济南市二环东路以西、北园大街以北，楼盘的开发商为山东佰邦置业有限公司。山东佰邦置业的股东有两个，均为投资公司，名字为嘉兴(楼盘)稳兴叁拾陆号投资合伙企业、嘉兴稳兴叁拾号投资合伙企业，而后两者的股东为山东丰润置业以及另外一些投资公司。鹊华天禧也曾对外表示，公司属于山东丰润置业旗下。

山东丰润置业是一家本土开发商，在济南开发有燕山公馆、丰润怡邻居等楼盘。

山东丰润置业此次开发的鹊华天禧共有4栋住宅。购房者告诉经济导报记者，1号楼和3号楼在新政实施前已经进行网签，网签迟迟不能进行的是2号楼和4号楼。

鹊华天禧为什么迟迟不能为购房者办理网签呢?是由于五证不全吗?经济导报记者查阅到，在国庆节前，鹊华天禧的4栋住宅已经全部拿到预售证，这意味着开发商五证俱全。

有消息人士向经济导报记者透露，鹊华天禧个别楼栋不能网签的原因是开发商相关费用没有缴清。13日，经济导报记者致电鹊华天禧负责销售事务的胡经理，他对于鹊华天禧为何迟迟不能网签未做解释，并以在外地为由拒绝了采访。

多位购房者表示，国庆节后置业顾问曾催促他们补交首付款，但到目前为止，开发商也没有与购房者沟通相关事宜到底如何处理。

济南一地产业人士对经济导报记者表示，像鹊华天禧这种情况在济南并非只有一例，有些甚至更过分。比如，有的楼盘在没有预售证的情况下就开始让买房人付首付，网签更是不可能的了。现如今随着政策的变化，这些无证先售的楼盘，在未来办理贷款时都必须执行新政策。

周长鹏分析称，如果是开发商的原因导致购房者迟迟未能网签，那么开发商应该承担相关政策变动带来的损失。“首先购房者可以要求退房，并要求开发商承担他们的损失;购房者也可以自己筹资凑齐首付款，并让开发商承担损失，比如筹资成本。”

上述济南地产业人士分析说，“如果开发商负责任，可以有很多途径解决问题，比如开发商自己通过一些途径为购房者垫上部分首付，或者是直接给购房者补偿。如果开发商推卸责任，可能就会将购房者推向维权的道路。”