——贵州省黔南布依族苗族自治州发展全域旅游观察

荔波小七孔景区——拉雅瀑布

荔波小七孔

三都怎雷寨鸟瞰

小七孔古桥

龙里1县大草原景区，谷鸟坪，海拔1700米

山花中的浪漫---花开时节景区美如画

2011年，黔南州实现旅游总收入突破100亿元，达168.19亿元;2015年，黔南州旅游总收入达422.59亿元，超额完成“十二五”旅游规划的目标任务。

2016

春节假期7天，全州共接待游客278.96万人次，比上年同期增长50.68%;旅游综合收入为12.71亿元，比上年同期增长56.33%。其中，荔波县接待游客达65.6万人次，同比增长47.87%，单日接待均超过6.5万人次，70%以上是外地游客。

无疑，这一连串的数字表明，作为自然遗产的富集之地，民族文化的富贵之地，旅游资源的富有之地的黔南，旅游产业实现了跨越式发展。在“十三五”新规划引领下，牢固树立“大旅游”

理念，着力推动旅游业提质升级，打造贵州旅游发展升级版的示范地，助推全省旅游业实现“井喷式”增长可谓在望。

黔南州的旅游产业发展之快、态势之好，助推全省旅游业实现“井喷式”增长的奥秘和信心在哪里?

高品质旅游资源全省独有

荔波大小七孔、平塘掌布——甲茶以及即将形成的大射电——天坑群旅游区……近几年来到贵州旅游的游客到了黔南，有着“玩不过来的”感觉——具有国际、全国影响力的景区(点)越来越多，旅游配套设施日益完善，依托交通区位优势，黔南成为了南线游客入黔的旅游集散地。

黔南州委提出的“一圈两翼”发展战略，以“20个旅游景区”建设为重要平台和引擎，加快旅游基础设施和公共服务设施建设，以旅游大项目建设为抓手，加快旅游经济发展方式的转型升级，超额完成“十二五”旅游业发展规划的各项目标任务，实现了全州旅游经济持续快速增长。

如今，黔南州已发展成为高品质旅游资源富集、民族文化绚丽多彩且保存完整，拥有国家级以上旅游资源30个。其中，突出的、具有代表性的旅游资源的级别可划分为：一级——平塘大射电科普文化、荔波世界自然遗产生态文化、三都水族文化、都匀毛尖茶文化;二级——瓮安红色文化、福泉和贵定的佛道文化、长顺的夜郎文化，惠水的好花红文化、独山的抗战文化、龙里的体育休闲文化、罗甸的水玉文化。

值得一提的是，黔南州旅游的重要板块乡村旅游、民族村寨已发展成为旅游业的主力军，形成了以贵定金海雪山、惠水好花红村民族文化体验和农家乐为主，兼有康体体验和生态农业观光等四种典型的乡村旅游发展模式，共有各类乡村旅游点1680个，在贵州率先实现了乡村旅游发展模式从1.0到4.0的华丽转变。

对于旅游发展成绩斐然的黔南州，众多旅游专家表 示，资源品位高、组合度好、生态环境优美、气候舒适宜人的黔南有潜力成为贵州最受向往的新的旅游热点地区，成为助推贵州旅游“井喷式”发展的增长极。

科学规划指导创新旅游体系布局

2015年10月15日，黔南州举办第八届旅游产业发展大会，与省内外多家企业单位进行签约，签约总投资达114.6亿元。同时，黔南州旅游局还第一次与柬埔寨、老挝、越南等外国政府旅游部门签署旅游合作协议。

实施“走出去”战略，并把撬动旅游发展的各方力量“请进来”共商旅游发展，这是黔南对旅游发展的探索与思考，更是推进旅游走向国际化程度的标志。

如今的黔南州，旅游发展进入了新高地。旅游基础配套服务实现了质的转变，交通配套上，形成了水、陆、空立体交通大格局。航空北有龙洞堡、南有荔波两个机场，陆路有厦蓉高速公路、贵新高速公路、贵广快速铁路、沪昆快速铁路、黔桂铁路、湘黔铁路;水路有瓮安江界河、罗甸红水河分别连着长江、珠江两条黄金水道。

旅游接待设施配套方面，建立了以星级饭店为主体，以乡村旅舍、度假酒店、家庭旅馆、生态旅馆等为补充，规模适度、档次组配合理的旅游饭店体系。目前，全州共有星级旅游饭店达到72家。

当然，黔南州优雅迷人的背后，无处不渗透和体现着科学规划对于旅游发展的重要性。

2016

年，在分析自身发展优势与短板后，黔南州提出在内部突破和创新上做文章，在重点、亮点、内涵和质量上下功夫。在原有“一圈两翼”的空间布局基础上，衔接上级规划深化旅游“123”发展布局，突破行政区划限制，突出重点、亮点、内涵，强调大都匀核心和荔波的龙头作用，延伸遗产旅游内涵，体现天文旅游亮点，重视休闲度假养生游、山地户外康体游、乡村休闲养生游等旅游产品，融合相关产业，实施“3+n+3”的布局结构，即“三大重点综合旅游区引领，特色旅游小区点星罗棋布，旅游集散地三级分布”的空间布局。

按照“123”旅游体系新布局，中部以都匀为核心的大都匀国际休闲度假养生综合旅游区;南部以荔波为龙头的世界遗产和天文地质奇观综合旅游区;北部是乡村休闲度假养生综合旅游区。黔南州将形成都匀、荔波为一级集散中心，贵定、三都、龙里、平塘、瓮安、惠水为二级集散中心，其他县市和旅游景区为三级集散中心的功能分布。

超常规举措确保旅游焕发活力

当然，推动旅游业实现“井喷式”增长以及持续井喷，离不开采取超常规举措。

黔南州提出“十三五”旅游发展总目标：着力构建现代旅游产业体系，提升旅游服务质量，实现旅游产业转型升级，把黔南打造成为世界天文旅游聚集地、国际化山地生态旅游先行示范区、全国生态民族文化旅游创新示范区、全国大健康养生基地，打造成贵州旅游发展升级版的示范地，使旅游业发展成为黔南州的新兴主导产业。

到2020年末，确保黔南旅游接待总人数1亿人次以上，旅游总收入1100亿元以上，旅游业综合贡献相当于全州GDP的15%以上。

在现代旅游产业体系建设上，旅游服务质量达到较高水平：新增1个国家级全域旅游示范县和全国生态示范县、1个国家级绿色休闲度假示范县;新增3个以上5A级旅游景区、10个4A级旅游景区、12个3A级旅游景区;完成3个智慧旅游城市，4个智慧旅游景区，1个智慧旅游示范县的建设;实现旅游交通网络完善、旅游运输服务增强，建成5个以上综合性汽车露营示范营地;新建四星级酒店13家、五星级酒店10家以及分布合理的各种特色酒店，国际化主题精品酒店零突破，旅

行社发展壮大，旅游集散能力强，智慧旅游基本形成，旅游体制机制改革卓有成效。

在重点旅游项目提升中，黔南州以三大重点综合旅游区引领、特色旅游小区点星罗棋布、旅游集散地三级分布的空间布局为出发点，以州级20个重点景区(含省级11个)，20个州级现代高效农业示范园区为项目构建基础，以国家级传统保护村落，“四在农家·美丽乡村”，现有发展基础较好的乡村旅游地，靠近贵阳、安顺、都匀等主要城市为选择依据，将黔南山地海拔、相对高度的地域差异和现有山地户外运动目的地相结合，凝练大都匀国际休闲度假养生综合旅游区、世界遗产和天文地质奇观综合旅游区重点项目。

旅游的发展离不开与相关产业的融合嫁接。在旅游转型升级中，黔南州着力推进“旅游+”融合工程，依托黔南州旅游特点，结合旅游市场需求的新变化，通过旅游与工业、农业、城镇化等产业融合，引进培育一批文旅结合的骨干企业，建设一批具有影响力的文化旅游产业园区和基地，打造一批具有知名度和美誉度的文化旅游产品。着力挖掘体育文化潜力，推动体旅融合，做大现有的、提升民族的、争取适宜的国际性户外体育赛事。

为确保2020年完成旅游发展目标，黔南州将进一步理顺机制制度和保障制度，围绕重点区域、重点项目分区域细化考核指标，还将实施旅游人才使用提升的机制和制度。

新的起点，“十三五”的宏伟蓝图已绘就，黔南州旅游必将赢得更广阔的发展空间。在未来5年中，黔南将聚全州之力、全省之智打造贵州旅游发展升级版的示范地、贵州旅游向南门户和集散地，旅游产业成为黔南州主导产业，将黔南建成国际山地生态旅游目的地。

(柳智芳)