中国消费者协会8日公布《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉情况分析》，“车辆合格证”问题位列维权热点、难点首位。最近，云南省也曝出多起4S店与消费者因车辆合格证引发的纠纷。

记者追踪调查发现，合格证并没有财产属性，但被4S店用来质押贷款。消费者维权虽有法律保障，却面临“耗不起”“维权难”的尴尬。

买了新车拿不到证，列汽车消费维权热点首位

记者从云南省消费者协会、有关律师事务所了解到，云南近期发生多起因购车引发的纠纷：消费者在正规4S店购车后，却拿不到车辆合格证，导致无法落户。随之而来的是消费者面临一系列麻烦。

田先生就遇到了这样的情况。他说，自己去年2月8日花9万多元在云南星长征鑫达汽车销售有限公司（简称星长征）购买了一辆菲亚特汽车。“当时马上要过年了，销售员说车辆合格证都是一批一批拿的，我的大概还要1个月才能拿到。”田先生说，想到可以先用临时牌照，商家又是4S店，自己就没有太当回事儿。“谁知道一年多过去了，到现在我也没拿到合格证！”

没有合格证，车辆无法落户、上牌，这给消费者带来了极大不便。

另据了解，湖北、江西、广东、河南等地也出现过4S店售车却无法提供合格证的情况。

中消协近日公布的《2015年全国消协组织受理汽车产品投诉情况分析》中，“车辆合格证抵押问题成为行业潜规则”被列在了“2015年汽车产品消费维权热点、难点”的首位，中消协还为此专门约谈车企。

中消协分析，如果汽车经销商因挪用消费者购车款而不能赎回合格证并交付消费者，消费者正常上牌照等权利就无法实现。中消协及地方消协处理了多批汽车合格证抵押问题的投诉，有的依法支持消费者诉讼。从目前掌握的情况来看，法院的判决对消费者有利。

“用合格证质押融资，是当前许多4S店的行业潜规则。”云南凌云律师事务所律师张晓山说，一些实力强大的4S店不会采用这种方法，但实力不足的4S店一旦出现资金问题，消费者将首当其冲成为受害者。

艰难维权带来的经济和时间损失让人心烦不已

中消协公布的信息显示，车辆合格证不具有财产属性及权利内容，但在现实中，市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。

从法律上如何看待这种融资模式？中国商业法研究会秘书长李业顺认为，合格证确实没有财产属性，只是对于车辆性能允许上路的一种许可，质押合格证的协议其实是无效的。对于用合格证质押融资的行为，有关部门应当介入监管。对消费者而言，没有合格证的车辆可以认为是不合格产品，可以直接起诉汽车生产厂家和4S店索赔。

法律规定很清晰，但维权难也是事实。艰难维权带来的经济损失、时间损失让人心烦不已。维权难主要有两个原因：商家的违法成本太低，管理部门缺乏震慑手段。制度缺陷导致监管部门的权力不足以解决这些问题。