央广网北京3月5日消息（编辑陈蕾）据经济之声《天下财经》报道，昨天上午，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行了首场新闻发布会。大会发言人傅莹回答中外记者的提问，这是傅莹第四次担当大会发言人亮相发布会，回答了18个问题，超过三分之一的问题都跟经济相关。中外媒体记者最关注哪些经济话题？傅莹做出的回答释放怎样的信号？

“十三五”规划是本次大会最热议题之一

这场发布会于昨天11点正式开始，不到9点，记者就在门口排起长队，10点开门，记者们几分钟就挤满发布会现场，几百人的座位，好多人没抢到位子，大约一个半小时的发布会，只能站着听完全程。这样的火爆再次让人感受到中外媒体对中国“十三五”开局年的关注，所以，记者提出的第一个问题就是十三五规划。

记者：我想请问全国人大代表们对这个五年规划有何期待？又如何保证能够做出高质量的审议？

傅莹：“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划，我们要用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现我们所期待的稳定增长，推进供给侧改革，大家希望能够吃到“定心丸”。人民的期待就是人民代表的期待。在整个起草过程当中，全国人大常委会就一些重点问题作了很多专题调研，各省的人大代表也都参与了起草的过程，这次大家聚到一起开会讨论，我想肯定会有很多鲜活的思想、建议、意见，把大家的想法统一到中央的决策和思想上来。我认为“十三五”规划纲要会是一个热点，也是一个亮点。

“二胎放开”会“新老区别对待”

新闻发布会就像一场考试，一些社会热点总能成为必答题，比如“二孩政策”，问题问的直接。

记者：这一政策的推行是否意味着我们实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍？同时，有些家庭已经执行了独生子女的政策，对他们而言，这是否是不公平的？

回答这个问题时，傅莹有些许感性，也很坚决，指出政策的调整符合形势需要。

傅莹：我还清楚地记得，在人大常委会审议完投票时，我们按下绿色的键。当时很多人都是感慨万千，因为这个政策一路走来，大家都是深有体会的。一方面，它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面，对我们个人、对家庭来讲，也是一种付出，所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。你刚才说到公平不公平，我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接，比如对失独家庭，国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消，还是有一些保障措施的。

环保监督没有休止符

在发布会上，傅莹落落大方、也不乏幽默风趣，“给力”、“唬人”、“心塞”、“奇葩”、“压力山大”这些词都出现在她的回答里，她还介绍了一些经济政策制定背后不为人知的细节。

三年前，也是在同样的发布会上，傅莹说她每天早晨都会拉开窗帘看天气，三年后，环保依然是一个绕不开的问题，提问同样尖锐。

记者：去年11月、12月北京三分之一以上的天数都是重污染，有专家预测，京津地区空气质量达标要到2030年才能实现，这就意味着我们的下一代那些“10后”们，他们的幼年、少年、青年时代都要呼吸着被污染了的空气。请问全国人大对此怎么看？

傅莹的回答是，她感觉人大环境资源委员会主任 “压力山大”。

傅莹：人大及其常委会在这方面也做了很多的努力，而且也感受到这种压力，也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的，我认为他“压力山大”。2016年1月1日新修订的大气污染防治法正式实施，可以说是一年一个新台阶。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实，任何治理都是有代价的，要平衡个人利益、局部利益、整体利益，这是一个难题，人大还是要保持监督的力度和节奏。

落实税收法定原则有时间表、路线图

发布会上，不乏犀利的追问；

记者：去年全国人大会议上，税收法定是一个热门话题，但一年来全国人大及其常委会在落实税收法定上好像没有什么动作。请问发言人这是出于什么考虑？

傅莹明确回应：落实税收法定的进展“比较大”，税收法定原则的落实已经有了时间表和路线图。

傅莹：首先已经法律化、规则化了。去年修改的立法法当中已经明确提出，所有税种的设立、税率的确定、税收征收管理等基本的内容都由法律规定，其次是已经把税收立法列入立法规划。应该说，税收法定原则的落实有了时间表、有了路线图，但是工作量确实比较大，任务很重，这件事情与我们全面推进依法治国关系密切，人大常委会的态度是要积极向前推进。