央广网镇江12月10日消息（江苏台记者武阳 寒石）据中国之声《新闻晚高峰》报道，中国之声近日播出了《江苏镇江国家级遗址内现上万平米违建，8年未拆因“首犯不罚”》的报道，引发社会关注。报道指出，这处建在国家重点文保区的一万两千平米的违建，历时8年没能拆除，原因在于镇江市规划局出具的一份“首犯不罚”的会议纪要。正是因为这份会议纪要，这处违建躲过了多次镇江市大拆违建行动。

在追踪采访中，知情人士向记者进一步举报称，这处违建不但没有规划审批手续，就连违建所在地块的土地使用权也是骗来的。记者走访当地多家行政主管单位，均表示找不到该地块权属转移的相关档案材料。

镇江市东吴路30号违建所在的地块，原属合金铸造厂。后来，经主管部门镇江市京口区工业总公司批准，进行了两次改制。第二次改制后，企业名称变更为金煌庭合金销售公司，法人变更为胡年喜，企业还向当地国土部门申办了东吴路30号的国有土地使用证。举报人、金煌庭合金销售公司副总经理顾女士向记者反映，当时该企业法人胡年喜用来办理国有土使用证的一份重要文件《镇江市人民政府国有资产监督管理委员会改制资产变更通知书》涉嫌伪造。

顾女士介绍，市国资委的改制资产变更通知单上面只有三处房产，没有土地一说。她交到区国资办、京口工业公司，市国资委留存一份，同时带回一份原件胡年喜自己保留，后期，胡年喜叫她把东吴路30号土地4769.4平方加上去。后来胡年喜出具给其他任何部门这份资产变更通知书上，都是伪造的。

按照顾女士的说法，这处违建不但没有规划审批手续，就连违建所在地块的土地使用权也是骗来的。据顾女士介绍，当时，这份资产变更通知书是胡年喜授权她去有关部门办理的。办理完毕后，她偷偷复印了一份。对此，金煌庭合金销售公司法人胡年喜解释说，授权顾女士办理手续时，遗漏了4700平米土地。发现错误后，他向有关部门重新办理了手续，也就是说顾女士提供的手续材料已经作废。

胡年喜强调，资产变更通知书一式四张，京口区有、土地局有，国资委都有。

顾女士和胡年喜手中的两份资产变更通知书到底谁真谁假？为了揭开谜团，记者走访了多个涉及企业改制的行政主管部门，试图通过调阅当年的改制档案核实相关情况，却发现这份应该一式四份的资产转移通知单已经找不到。镇江市国资委产权处钱处长表示，镇江市国资委只参与市属企业的改制，不会插手区属企业的改制。他不理解镇江合金铸造厂作为京口区区属企业，市国资委当时怎么会在资产转移通知单上盖章，他不知道事情当时是怎么办的。

镇江市京口区国有资产管理办公室是当时改制的主导部门。蹊跷的是，这里也找不到当时企业改制的档案材料。

京口区国资办副主任樊潇表示，他接手的时候没有什么具体的资料，他找过，没有看到原始档案，也没有看到具体的东西。

无奈，记者只好来到京口区工业总公司。这家公司已经更名为京口区国有资产管理中心。该中心负责人曹书记查阅后表示，没有发现那份资产转移通知单。并且从已有存档的材料来看，看不出胡年喜参与了二次改制。