【导读】中非合作论坛约翰内斯堡峰会确定把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，中方将在未来3年与非方重点实施“十大合作计划”。经济之声《央广财经评论》本期关注：“十大合作计划”将为中非经贸带来什么？

央广网北京12月7日消息 据经济之声《央广财经评论》，北半球正值寒冬，而在地球的另一端——南非“黄金之城”约翰内斯堡，盛夏正当时，阳光灿烂。中国国家主席习近平的到访又为那里增添了一抹亮色。中非合作论坛约翰内斯堡峰会上周末在南非举行。这是继北京峰会之后的第二次中非峰会，也是首次在非洲大陆举行的中非峰会。习近平主席在峰会上全面阐述了中国对非关系政策理念，宣布未来3年中国对非合作重大举措，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，为推进中非全面战略合作伙伴关系建设，宣布中方将在未来3年同非方重点实施“十大合作计划”。同时，为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持。

习近平围绕“中非携手并进：合作共赢、共同发展”这一主题，对中非关系发展和各领域务实合作进行了全面规划，提出了中非关系新定位，为中非友好合作关系全面发展注入新的强劲动力，为开展更大范围、更广领域、更高层次的互利合作提供了强大的精神引领和政治保障。

对于习主席这次出访非洲，外交部部长王毅说，中非合作论坛约翰内斯堡峰会正值论坛成立15周年，在中非合作史上具有里程碑意义。习近平主席和南非总统祖马共同主持峰会，同非洲国家和地区组织领导人共聚一堂，共叙友谊，共谋中非关系发展大计，开启了中非合作共赢、共同发展的新时代。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如作出了评论：

经济之声：过去几十年的外交经验表明，与非洲国家的团结合作始终是中国外交政策的重要基础，是中国长期、坚定的战略选择。习近平主席这次出访，可以说进一步唱响了中非友好团结的“好声音”。您怎么评价习主席这次出访非洲取得的成果？

沈骥如：这次习主席访问非洲开启了中非合作共赢、共同发展的新时代。中非双方的总人口有24亿多，超过了世界的三分之一，通过这次中非合作论坛，使双方的发展战略实现对接，使中国梦和非洲梦实现了对接。通过互利合作实现共同的发展，对于中国和非洲都具有里程碑式的意义，中非将携手创造人类的未来。中非之间这种新型的国家关系，对建立新型的国际关系具有引领和推动作用，对于中国和其他发展中国家发展新型国家关系，也是一个很好的示范。习主席这次访问非洲，一方面提升了双方关系的定位，另一方面确定了双方合作的五大支柱，并且规划了未来三年的“十大合作计划”，对于今后中非的合作，有了一个具体的蓝图。

经济之声：早在两年多以前，习近平主席接受金砖国家媒体联合采访时就明确表示，中非合作是全方位合作，中国重视同所有非洲国家发展友好关系，平等相待，积极开展互利共赢的务实合作。这一次的峰会，中非领导人一致同意把中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，中非关系有了新的定位。如何看待“全面战略合作伙伴关系”的内涵？将对中非合作营造出什么样的氛围？

沈骥如：之前对中非关系的定位是“新型战略伙伴关系”，这次提升到“全面战略合作伙伴关系”。这个“全面”就包含了五大支柱，也就是政治、经济、文明、安全以及国际事务。中非都拥有古老的文明，过去我们是争取民族独立的同志和兄弟，现在我们要通过进一步发展，帮助非洲解决就业、温饱和医疗三大民生问题，对于中非来说，都是非常符合双方老百姓需求的。

经济之声：在4号举行的峰会开幕式上，习近平主席发表致辞说，未来3年内中方同非方重点实施“十大合作计划”涉及工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全十个方面。为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持。在这个时候提出“十大合作计划”，迎合了中非双方什么样的发展需求？

沈骥如：中国、非洲现在都面临着继续加快经济发展、调整经济结构、惠及民生的共同课题。“十大合作计划”是非常全面的，特别是要加快非洲的工业化、农业现代化以及解决民生的问题。非洲有很多贫困国家，温饱和医疗是一个大问题，“十大合作计划”对于解决非洲的民生问题，可以起到非常大的推动作用。现在中国企业要走出去，中国需要非洲的市场和资源，非洲需要中国的技术和资金，双方是高度互补的。非洲基础设施非常落后，中国在这方面有强大的能力。“十大合作计划”的实施不但有利于非洲的发展，也有利于中国的发展。习主席这次访问开辟了中非合作共赢、共同发展的新时代。中非24亿人的发展对于世界的发展是非常重要的，中非要携手创造人类的未来，中非两大古老文明的复兴是促进世界发展的新动力。

经济之声：“十大合作计划”的提出，将为中非经贸带来什么？

沈骥如：中国改革开放以来，中非的经贸合作已经有了很大的发展。去年，双方的贸易总额是2200亿美元，今年可以大幅上升到2800亿。随着“十大合作计划”的推行，在非洲要修建很多基础设施，这样就带动了中国的资本输出。对于非洲来说，它的经济可以得到新的力。