央广网北京11月27日消息 据经济之声《天下财经》报道，昨天，国家主席习近平出席中央军委改革工作会议并发表重要讲话，定调国防和军队改革。习近平提出军队改革的总目标是：2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展；重新调整设战区、并组建战区联合作战指挥机构。他还再次明确，要精简机关、裁军30万；同时强调军民融合，发展国防科技，超前布局重大技术和新概念研究。

“史上最牛”军改全面开启，“军民融合”成经济亮点

提到军民融合，今年以来，顶层设计多次强调这一概念。今年两会上，习近平就首次提出，要把军民融合发展上升为国家战略。昨天，习近平更是明确深层次含义：贯彻军民融合发展战略，推动经济建设和国防建设融合，着力解决军民融合发展的体制机制问题。

什么是军民融合？一个是军转民，就是军事技术在民间的使用；另一个就是民参军，也就是民营主体参与军工市场。国防大学战略研究所副所长王保付指出，从世界局势来看，军事和经济融合越来越明显，未来将主要是军事技术的融合。

王保付认为，经济也好，国防也好，相互的影响和渗透越来越密切，所以军事领域里的改革，国防领域的改革，对国家经济的推动和影响显而易见。现在，从国家创新这个角度来讲，军事技术和民用技术界限已经越来越不明显了，高度融合在一块了，世界大国就是往这个方向发展，特别是在这个技术领域里的这种融合程度恐怕会越来越高，从而对经济产生推动作用，这是一种良性的互动的关系。通过时间来检验，这种效果会越来越明显。

“军转民”经济效益明显，正在提速

说到军事技术民用，76岁的国防大学教授乔松楼特别有感触，研究了多年的军事科技，他给记者举了个例子，说军事高科技就像食品，必须在新鲜的时候食用，如果过期了，就没有价值；科技发展很快，很多军事技术不及时使用也会过期。在和平的形势下，军事技术民用最有价值。

乔松楼说，军队搞国防科研，积攒了好几万项专利，如果军事上的技术能够军民融合性发展，将会得到很大的收益。

有报告显示，军事技术转化为民用，每投入 1元，能产出 7元的效益。可见，军工技术拉动经济和升级产业结构的作用，不言而喻。不过，从融合的深度来说，还是不够。国家国防科技工业局相关业务司负责人龙红山就指出，军工企业技术解密制度不完善，国防知识产权保护和权益分配、激励机制不健全，军工技术转化渠道单一，落后于市场经济。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才指出，国防军事领域有最尖端的科技，应该向市场放开，找好市场切入点。

徐洪才表示，最尖端最先进的技术，往往是在军事、国防领域首先得到运用，把这些技术用于培育知识、战略性新兴产业的发展。他认为，这个潜力还没有充分发挥。这些先进的技术，不要束之高阁。在新常态下，一个特点就是向全球产业链中高端迈进，这种转型升级、结构调整，如果能够把先用的军事技术应用起来，那就不得了。

“民参军”存玻璃门，打破还需顶层助推

如果说军用转民用能取得多大进展，主要看军工企业能否适应市场竞争；那么，民转军方面，主要是打破民营主体参与军工市场的玻璃门。实际上，民用企业进入军工领域，一方面可以节约军事研发开支，另一方面，市场化的竞争也能降低军队的采购成本。不过，龙红山坦陈，现在“民参军”的最大问题，就是渠道不够畅通，军工集团行业的壁垒依然坚固。这次，习近平书记提出要解决制约军民融合发展的体制机制问题，建立国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，这一表态给更多民营主体进入军工市场带来希望。

新闻链接：哪些军转民用的科技，与我们的生活密不可分？

电子计算机：世界上第一台电子计算机是诞生于美国的“埃尼阿克”，不过，这台诞生于二战后的计算机，问世的目的是精确计算并绘制出炮弹运行的路径，使射出去的炮弹正中飞行目标。

通信技术：我们了解的 “CDMA”，是美国高通公司的通信技术标准，实际上，CDMA是二战的产物，研发目的是防止敌方对通讯的干扰。

数据安全：如果你的U盘、硬盘或者是存储卡突然坏掉，无法读出重要数据怎么办？大家想到的自然是数据恢复，这一技术同样来自军事领域，而且军事技术比民用技术依然更高级。

另外，语音翻译或转文字的技术，GPS定位系统、还有很多医疗、航天技术都来自于军用，而我们的生活已经和这些技术密不可分。