央广网深圳11月5日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，现如今，“宅男宅女”吃饭也不用跨出门槛，可以在家解决，这都归功于速度快捷、价格便宜的网络订餐。网络订餐在快节奏的大城市里尤其火爆。然而，近来，很多人开始注意到网络订餐中的食品卫生问题。你看不见店家做饭，因为不在现场，遇到不卫生的东西不能马上找商家解决，或者商家根本不承认。

最近，深圳市市场稽查局就接到举报，包括美团、饿了么等在内的多家第三方平台上，很多商家存在没有餐饮服务许可证、可能危及食品安全的违法现象。深圳稽查局在福田区的下沙村附近，现场查处了一家没有餐饮服务许可证却在美团网上提供外卖服务的小餐馆。

今年10月1号，我国正式实施的《食品安全法》对网上订餐这一新兴食品服务做出明确规定：在网上经营食品的餐饮企业，不仅要实名登记，而且如果法律要求必须获得许可方能经营的，还必须取得相关许可。网络第三方平台对此负有审核监督义务。然而，在执行过程中，有的网络第三方平台并没有尽到审核监督的义务。比如，上述被查处的小餐馆就在美团网的“照顾”下可以先营业再补许可证。

看不到实体店、看不到制作经过，网络的隐蔽性给非法经营的餐馆提供了可趁之机，然而，对消费者来说，这却是可怕的隐形炸弹。不知不觉中，你可能都不知道自己到底吃了什么。那么，对于这些隐藏在网络背后的食品经营者应该如何有效监管呢？国外有什么好办法吗？

曾在美国留学的李玚观察到，美国的“宅男宅女”也不在少数，电话订餐、网络订餐也很红火。美国运用三把“利剑”保证网络订餐的安全性。

李玚介绍称，在美国，电话订餐和网络订餐非常普遍，许多消费者都会选择以上两种订餐方式，为工作和生活提供方便。不可否认，美国是世界上食品安全体系比较完善健全的国家，严密的食品安全监管体系，召回制度以及惩罚性赔偿制度，可以说是美国维护食品安全的三把利剑。其中，惩罚性赔偿制度对生产和销售危险产品的企业日益发挥出有力的震慑作用。美国的食品召回分为三级，第一级危害严重，食用这类食品会危害身体健康甚至死亡；第二级危害较轻，食用后不利于身体健康；第三级没有危害，食用后不会对健康造成影响。召回制度遵循着严格的法律程序和步骤执行，并在FDA的监督下执行。从企业报告事件开始，由FDA做出评估报告，然后制定召回计划，最后实施召回之后FDA会对企业是否采取了积极有效的改进措施进行评估，决定被召回的食品的生产不再对大众健康造成危害，召回才能结束。

对于餐馆卫生条件的评估，美国与我们一样，也将不同卫生条件的餐馆分不同等级。不一样的是，美国的餐馆最怕顾客举报和起诉，一旦被起诉，就意味着离倒闭不远了。

李玚说，美国的餐饮服务食品安全监管部门根据餐饮企业的不同硬件条件兼管理水平和例行检查时发现的问题，把餐饮企业划分为ABC和（Closure）等4个级别，并在餐饮企业的门口或者是明显位置公示其相应的等级，对不同级别的餐饮企业采取相应不同的评测和强度的监管，如对B、C两级增加监察频次，例行检查之外的复查，复查则会另外收取检查费用等等。最让美国不法商家感到害怕的是民众食品安全意识非常高，只要他们遇到觉得有问题的食品，都会诉诸法律，不论官司结果如何，单就被告上法庭就是足以令商家名誉扫地的一件事情。

随着网络订餐的普及，各类小作坊式的餐馆也如雨后春笋般出现在澳大利亚。澳大利亚华人胡方表示，原则上，澳大利亚法律对于这类餐馆的卫生和食品安全规定得十分细致，惩罚力度也不小。

胡方介绍道，澳大利亚现在网上订餐最大的比例仍然是比较传统的外卖食物披萨，一些披萨连锁巨头不断的改进外卖点餐系统的客户体验，比如有一些披萨外卖已经可以让顾客用卫星定位，实时追踪披萨已送到哪里，甚至可以查到外卖小哥的个人名字及爱好，甚至喜欢哪支球队或喜欢听哪些音乐。随着互联网络特别是智能手机应用网络的发展，澳大利亚的网络订餐服务越来越发达，在很多传统的外卖巨头求新求变的同时，一些家庭作坊式的网上订餐也像雨后春笋一样，在澳大利亚繁荣兴旺起来。根据澳大利亚法律规定，任何家庭作坊式的食品加工以及外卖同样需要申请商号，并且要符合澳大利亚食品加工方面的安全条例，肉类或鸡蛋必须要储存在5度以下的冰箱里，食品容器不可以混杂使用，所有的原材料都必须记载购买来源和批次，以保证任何原材料需要被召回的时候可以随时把它们找出来。这些要求一样都不比开正式餐馆来得简单，而任何违反食品安全条例的外卖机构将会被处以两千到两万澳币的罚款。如果外国人在澳大利亚涉事，甚至有可能会被遣返回国。

德国观察员薛成俊介绍说，德国对网络订餐安全性的保障主要靠对实体店的监管，而对实体店的监管主要靠完善的食品安全法等一系列法律规定。

薛成俊介绍称，德国也有网上订餐服务，但网络只是一个平台，食品的质量与安全应由企业也就是食品提供者以及相关监管部门负责。为了保证食品的质量和安全，德国建立了一整套严格的法规以及严格的管理制度。在法律方面，包括《食品法》、《食品以及日用品管理法》《食品责任法》《食品标识条例》等等200多部与食品相关的法律法规。德国在有着世界上最健全、最完善、最严格的食品法律保障，同时还有着严格的监管机制，通过联邦各州各地方之间的配合与具体分工对食品质量与安全进行监管，而作为食品质量和安全源头的生产企业，要施行自我监督与监测，严格按照相关的法律与标准从事生产，一旦出现问题，必须要在24小时内向专门的食品召回委员会提交报告，并且采取一切补救措施，及时对民众发布信息。