湖北日报讯 记者 胡祥修 通讯员 李江湖

17日，通山城区的育才学校迎来了首批41名特困家庭的学生。前来读初一的王晶晶家最远，在黄沙镇泉塘村，离县城有64公里。

今秋开始，通山县教育局与育才学校联手，将全县特困家庭的110名学生（小学四年级至初三年龄段），全部接到育才中学集中上学。

育才学校是一所民营寄宿制学校，教学质量不错，招收1名学生年收费1.2万元以上。而这次招收特困家庭学生全免费，还免费发校服，报销学生回家路费。

通山县委书记杜文清介绍，教育包保只是对特困户兜底帮扶的措施之一。今年以来，通山对全县近千特困户实施“三免一保”兜底救助，即建房免费、治病免费、子女教育免费，保障生活。

分类别，找最困难的人先帮

作为山区县、库区县，通山贫困面广，贫困程度深，今年以来，该县着力精准扶贫，优先解决好重点特困户的问题。

杜文清介绍，贫困户分为三种情况，一类是暂时型贫困，这类群体经过政府帮扶与自身努力，较易脱贫；一类是资源能力型贫困户，他们缺土地、缺资金、缺技术，这类群体帮扶后也可较快脱贫；还有一类特殊型贫困户，他们因伤残、智障、无劳动力等原因，无法通过简单扶持实现脱贫，要靠兜底救助来保障，对这类特困户的帮扶，是难点。

为确保精准，县里成立专班，在全县范围内“筛选”特困户。按照村组公示、乡镇把关、县级审核程序，最后确定了990户重点特困户2648人，涉及187个村、13个社区。

真扶贫，三名干部包一户

在通羊镇沙堤村，记者看到特困户方有能家正在盖新房。村干部介绍，4万元建房资金是帮扶责任单位县委办公室筹措的。

方有能今年65岁，儿子智障，长期贫困，早年居住的土坯房垮塌后，临时搭了个十几平方米的简易房，一家三口蜗居了10年。

全县990户特困户，每一户都明确了县直包保责任单位与县乡村3名包保责任人，县里以红头文件形式印发了包保到户责任清单，“四大家”领导带头包保到户。

因户施策，精准帮扶。视特困户致贫原因和帮扶需求，梳理分类，分建房、教育、发展生产、生活保障、治病五种类型，进行差别式帮扶。住房不行的，确保完成危房改造。有子女上学的，确保义务教育不辍学，考上大中专能顺利完成学业。有劳动能力的，扶持发展生产。没有劳动能力的，确保基本生活无忧。

资金哪来？住房免费救助，通过整合住建、扶贫、残联、移民等部门政策项目资金来解决。1人户不超过35平方米、2人户不超过50平方米、3人及3人以上不超过70平方米，补贴标准为每平方米600元。医疗免费救助，从新农合、大病保险、民政救助、医疗机构减免、社会捐助等多个途径解决。教育免费救助，整合教育、财政、工会、团委、妇联、工商联等部门资助资金解决。无收入来源的特困户生活保障，民政低保与扶贫政策结合，最低保障增加到每人每月300元。

扶到位，明明白白“一卡通”

记者采访几名特困户，他们都持有“通山县重点特困人员精准帮扶一卡通”。卡片上印上了“三免一保”责任单位与联系电话，以及每月低保费金额。

通山县扶贫办主任柯振华说，“一卡通”大大方便了特困户，可实现县内免费入院看病，出院就把“新农合报销、大病保险报销、大病救助报销”一站办结。

板桥村63岁的詹建民是特困户，儿子是矽肺患者，他自己腰背间有个脂肪瘤近年来越长越大，行动不便，睡觉得趴着。今年6月，凭“一卡通”，詹建民到县人民医院住院，切除了6斤半重的脂肪瘤。3万多元的住院费，全免了。记者16日来到詹建民家，看到他行动自如。詹建民老伴不停地说：“感谢党！感谢政府！”