中新网8月2日电(种卿)7月31日，央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。随后，意见稿中部分条款被误读，包括“第三方支付账户最高支付额度仅为5000元”等，引发“网购一族”的担忧。

而事实上，“个人网购单日限额5000元”系误读，有专家表示，限额只是针对支付账户余额的扣款，而不针对银行账户。同时，限额也只是在交叉验证数量和方式不充分的前提下产生，对拥有包括数字证书和电子签名两类或者以上的支付账户，单日累计限额由支付机构与客户通过协议自主约定，并无硬性限制。

5000元限额只针对支付账户

网购族仍可任性“买买买”

央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。随后，意见稿中部分条款被误读，包括“第三方支付账户最高支付额度仅为5000元”等，引发“网购一族”的担忧。

《办法》第二十八条规定，支付机构采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元(不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账)。

有网友质疑，一部苹果手机都超过6000元，这还能愉快的网购吗？

对此，央行相关人士回应称，5000元限额只是针对支付账户的扣款，而不针对银行账户，无论是单日消费还是年消费对于银行账户来说均没有限制。即消费者在通过第三方支付平台支付超过5000元的付款时，超过部分可从支付账户绑定的本人银行账户中扣除，并不妨碍购买较高价值的商品。

至于为什么选取5000元作为标准？央行相关负责人8月1日就征求意见稿答记者问时表示，根据对国内典型代表性支付机构2014年网络支付业务数据的分析，80.12%的个人客户使用支付账户余额进行消费、转账、购买投资理财产品等，全年累计付款金额不超5000元；98.5%的个人客户不超过20万元。因此，《办法》对综合类支付账户、消费类支付账户分别规定的年累计20万元、10万元限额，对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置的单日付款不超过5000元、1000元的限额。

由此可见，使用个人支付账户余额进行大额支付交易的用户绝不在多数。

“设定限额目的不是为了限制消费，而是要规范第三方支付业务。”北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐向中新网财经记者表示，随着互联网金融的发达，像支付宝等第三方支付企业的资金流动规模已十分惊人，如何让“账上”的钱动起来成为他们考虑的问题，所以才有了余额宝、蚂蚁花呗等更多支付以外的金融服务。

曹凤岐认为，在互联网金融行业发展还不完善的背景下，《办法》就是要控制第三方支付企业的资金总量和金融业务范畴，先划清界限，让其先回归到支付通道本身。即使对企业来说，资金规模的不断扩大也未必是件好事。