根据市民政局的统一要求，结合扶贫攻坚工作实际，涪陵区本着“严格政策，便于操作”的原则，将完全或部分丧失劳动能力、缺乏自我发展能力，无法通过生产扶持、就业、搬迁安置和其他措施摆脱贫困的建卡贫困户，全部纳入了低保兜底。截止2015年底，全区建卡贫困户纳入低保兜底的共3176户、6138人，占A类建卡贫困户的100%，整个低保兜底工作平稳有序。