一是重引导。注重对回乡创业就业的大学毕业生进行引导，重视从机关、农村、企事业单位中的本籍毕业大学生、退伍军人、返乡农民工、致富能手中发展党员，改善党员结构。

二是强帮带。建立支部、入党介绍人与入党积极分子联系培养责任制，定期开展交心谈心，掌握思想动态；注重发挥群团组织优势，发挥老党员的帮带作用；安排入党积极分子参与经济社会建设具体工作，以实际表现评定其品德和能力。

三是建机制。实行入党积极分子集中培训制，培训测试合格后方能作为发展对象；实行党委统一预审制，凡涉及“一票否决”情形的一律取消发展资格；实行责任追究制，对发展党员工作中出现的违纪问题进行严肃处理。