昌平城区很多地方设有限行警示牌，但1日仍可看到不少无进京证外地车在行驶 摄影/记者 袁艺
昌平交警1日查处无进京证的外地车供图/常萍
1日起，位于六环外的昌平主城区划定区域内，无进京证的外地牌照车禁止驶入。这是北京市首个宣布限制外地牌照机动车的远郊区县。北京青年报记者从怀柔区政府了解到，继昌平之后，自9月1日起，怀柔区划定区域内也将实施无进京证禁止外地车通行的政策。
措施
怀柔昌平城区 外地车“限行”
昨日，北青报记者从怀柔区政府部门了解到，怀柔区政府昨天发布通告，规定自9月1日起，将对划定区域内道路上行驶的非京号牌机动车采取交通管制，这些车辆有进京证才能通行。
据怀柔交通支队相关负责人介绍，这次限制的对象主要包括北京市核发号牌的机动车，达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车(即黄标车);外省(直辖市、自治区)核发号牌(含临时号牌)的机动车，也就是常说的非京牌车。
管制区域包括怀柔城区的南华大街、龙山东路、环湖路、富乐大街、开放路以内道路(含上述道路)。这些路段都将全天禁止黄标车和未办理进京证的外埠车辆通行。按规定，外省(直辖市、自治区)核发号牌(含临时号牌)的机动车，在9月1日以后，进入划定区域内道路行驶必须办理进京通行证件。此外，不管是北京还是外省市车辆，所有的黄标车均不能驶入这些道路范围内，载货货车、摩托车均在禁行范围之内。
另据了解，从昨日起，驶入昌平城区的外地牌照机动车都需办理进京通行证。
今年7月，昌平区曾发通告要求从8月1日起，进入昌平城区外地车需有进京证，成为全市首个宣布限制外地机动车的远郊区县。
昨日，昌平区交通管理部门的工作人员告诉北青报记者，在禁行区域各主要道路，限行提示牌和警告牌已经全部安装完毕，过往司机应注意。
此外，记者询问延庆等多个远郊区县的相关部门，他们近期尚未有此类政策出台。
调查
数万昌平车 持外地牌照
记者注意到，此次对外地牌照车无进京证的管理规定，都依照两个区县分别发布的《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》。
昌平区政府工作人员曾透露，该政策出台的主要目的是为了“改善辖区内空气环境质量，有效降低机动车污染物排放”。
对于昌平区是否有权自主决定采取车辆限制措施，昌平区政府相关负责人曾表示，根据北京市交通委、北京市环保局、北京市公安局交管局联合发布的通告，将外省、区、市进京机动车需要办理进京通行证的范围由原来的五环路(含)以内道路扩大至六环路(不含)以内道路。对于远郊区县城关镇禁限措施和禁限道路的范围，由远郊区县政府负责确定并对外公告，同时按照相关规定在禁止通行的道路区域周边设置禁令标志。因此，昌平区的禁行措施，与市级条款并不冲突。
据昌平交通支队一位相关负责人介绍，现在昌平区已经到了“车满为患”的地步，本地人买外地牌照车的情况发展十分迅速，仅昌平地区就有几万辆这样的车。再这样发展下去，摇号政策就等于没有效果了。所以，有关部门正在逐步收紧，把当初钻了政策空子的外地牌照车重新管理起来。
现场
昌平城区限行首日 仍有不少无证外地车
1日下午2点左右，在昌平城区内，道路旁的白色提示牌子随处可见，提醒着司机从8月开始，外地机动车进昌平城区需办进京证。不过，不少外地车牌的机动车仍然在这些道路上穿行着，车前并没有摆着已办好的进京证。
“我不知道啊，我以前就老来，今天没觉得有什么不正常。”一位刚刚驶过白色提示牌的河北牌照车的司机说，自己因为工作原因经常出入昌平城区，他称不知道需要办进京证。
在北青报记者的指点下，该司机看了一会儿白色牌子上的禁行提示内容。随后他说，自己这几天会看看情况，如果查得不严就不办进京证了，不然太“折腾”。
在城区内的道路上，记者看到，十分钟左右大约有两三辆没有进京证的外地车牌机动车驶过，车牌显示这些车来自全国各地，有辽宁的、河北的、吉林的和天津的。还有的外地车牌车主直接将车停在了白色提示牌的下面，步行去马路对面的饭馆吃饭。
几位仍未办理进京证的外地牌照车主表示，由于昨日是新规推行的第一天，他们都抱着侥幸心理，想先观望一下。如果查得严，会想新的办法。
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