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新动能为中国经济发展注入更强动力 推进科技创新壮大增长点

2020-04-20 10:49:21 来源:经济日报-中国经济网

习近平总书记前不久在浙江考察时指出:“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能。”

疫情发生后,当一些传统产业遭受冲击,信息技术、数字产业等领域却“身姿”稳健,线上消费和智能经济更是爆发式增长。

国家统计局数据显示,今年一季度,实物商品网上零售额18536亿元,增长5.9%,比1-2月份加快2.9个百分点;占社会消费品零售总额的比重为23.6%,比1-2月份提高2.1个百分点。 3月份,高技术制造业同比增长8.9%,其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.9%。

从系列数据可看出,在疫情挑战下,蕴藏在新技术、新产业、新业态、新模式中,涵盖大数据、云计算、智能制造、数字经济、信息技术等多领域的新动能呈现逆势而上、激流勇进的韧劲。正是这种韧劲,为中国经济注入更强动力。

新动能为何如此强劲?首先得益于“底子”更厚了。此次抗击疫情过程中,远程办公、视频会议、在线教育、网上博物馆、数字娱乐等产品和服务加速升级服务民生,大数据和人工智能技术被广泛用于疫情防控,许多企业在时间紧任务重的高压力下实现“神速”转产扩产,这种敏捷强大的反应力正是来自不断巩固的创新基础。

近年来,我国科技投入大幅增加,2019年全国研究与试验发展(R&D)经费支出比上年增长10.5%,与国内生产总值之比为2.19%。研发人员总量也连续多年稳居世界第一,人才优势不断强化。

资金投入和人才队伍双轮驱动,创新成果加速孕育而生:载人航天、探月工程等战略领域跨越发展;超级杂交稻、高速铁路、新能源汽车等重点产业处于领先水平;人工智能、5G、物联网、量子通信等新兴技术领域潜力巨大;新型健康业、智慧城市、现代物流、教育服务、共享经济、新零售等新模式新业态加速涌现。

这些涵盖了从基础前沿到新兴技术、从科技研发到模式创新等多元领域,呈现系统性、全方位综合发展优势的创新成果,成为孕育新动能的坚实载体。

新动能核心在“新”,关键在“动”。近年来,国家自主创新示范区和高新区内创新生态不断完善,众创空间、孵化器、加速器等双创平台加速壮大,院所高校成果转移转化更加通畅,科技服务业快步发展,合力为产业和市场源源不断输送新动能。

以国家高新区为例。目前,承担国家防疫相关技术应急攻关的企业中,有2/3来自国家高新区。截至4月1日,169家国家高新区内,企业整体复工率达到79%,其中规模以上企业的复工率达到94.2%,有35家国家高新区实现总体复工100%。

新动能的强劲动力还来自于持续深化的改革。近年来,我国在科技体制改革的重点领域和关键环节取得实质性突破。尤其是围绕激发科研人员积极性创造性和创新主体活力,出台系列改革举措,比如提高企业研发费用加计扣除比例,实行以增加知识价值为导向的分配政策,扩大高校和科研院所自主权,提高科技成果转化奖励比例等。

与此同时,我国持续深化放管服改革,不断优化营商环境,进一步降低市场准入门槛,大力推动民营经济发展,创新监管方式服务新模式新业态,为创新创业打造更优环境。

当然,我们也应看到,我国科技创新与世界顶尖水平相比在很多领域存在较大差距,比如基础研究的原创能力有待增强,引领科技前沿方向的能力尚需提升。同时,围绕激发人才创新动力、推动成果转化等关键领域的改革还需持续深化。

这次疫情让我们更加清晰地看到了新动能的勃勃生机,也给创新创业带来更多思考和动力。我们应借力新基建、新消费等契机,加大合力在法律、政策、服务、平台等多方面深化改革,下大气力优化科技成果产出和转化,持续探索新模式新业态,用更大决心和魄力发展新动能,用不断壮大的新动能坚定必胜信心。(记者董碧娟)