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运营商:关停“骚扰”手机号技术上可行 但没有相关法律赋权

2016-08-30 14:50:31 来源:和讯网

在这个满城尽是低头族的时代,有多少人和每经小编一样,患上了"陌生来电恐惧症"?看到陌生号码就心烦意乱,不愿意接电话,除了性格原因,还有一些很现实的问题摆在面前……

稍微查一查这些陌生的号码,你会发现,很多都被标注为"骚扰"、"诈骗"、"推销"电话了!有时候没查就接起来,果不其然又是推销,人和人之间的信任,往往就是被这样击碎的。

安卓用户如果装了手机卫士类APP的话可以直接看到标注,但苹果用户通常只能上网现查。

据新华社报道,中国互联网协会12321举报中心日前发布数据显示,近半年内,网民每周平均收到骚扰电话21.3个。目前,中国网民已达7.1亿。以此估算下来,中国网友每周收到的骚扰电话数量惊人。

那么问题来了,一个被上万人认定为"骚扰"的电话,你可以直接挂掉;为什么运营商不能直接将它屏蔽呢

 

关停手机号,技术上完全可行

在此前关于"徐玉玉案"的报道中,每经小编被泄露、倒卖,于是就有了被推销、诈骗电话呼入的可能。

区别于前几年"群发式"的短信骚扰,电话骚扰日趋"精准",公众难以拒听,甚至上当受骗。而疯狂的骚扰电话来源主要有两种,一种是门槛低、拨号甚至不需要电话和手机的网络电话;另一种则是实名制落实不力的虚拟号段。

新华社称,据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》,近一年来,中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。

无论骚扰电话利用的技术手段有多高明,他们都是通过运营商的网络达成目的的,理论上,运营商完全有能力将其屏蔽掉。

"网络电话是用IP协议,是开放的,而通信运营商用的是7号信令,相当于专用通道。"一位通信行业业内人士表示,现在市场上有很多改号软件,但改动了的号码到达电信运营商的交换机之后,是可以识别出来的,关键是运营商愿不愿管控的问题。

对于电话骚扰频发的虚拟号段,上述通信行业业内人士透露,虚拟号段之所以实名制贯彻不力,主要是涉及到虚拟运营商的经济利益,"虚拟运营商的号码资源相当于是从通信运营商那批发过来,卖不出去就亏了。"

不过,我们也不能说通信运营商完全无作为。今年6月,中国移动发布《可持续发展报告》指出,去年中移动共拦截垃圾短信48亿余条,关停骚扰电话号码341万余个,处置恶意软件12.8万余种。

但相比于7.1亿网友每周收到平均21.3个骚扰电话,关停的力度还远远不够。

运营商无权擅自停止服务?

关停骚扰电话,技术并不是问题,那问题在哪里?

据北京青年报报道,多位通信业内相关人士表示,这主要存在两方面的问题:

一是没有对电话内容和信息内容的判定依据。

二是没有相关的执法功能和法律赋权,同时也没有相关的执法功能和法律赋权。"以前有运营商尝试关停被投诉较多的号码,但对方却以'我付费我使用'为由表示抗议,就又放开了。"

那么,对于那些被上万人标注为"骚扰"的号码,运营商是否能据此封停呢?

8月8日,上海移动方面向新闻晨报记者表示,"如果确认它确实是公安机关或者司法部门判定的有问题的号码,我们可以从技术上进行一定的拦截或者关停,这是一个配合的工作。对于短信的判断会更容易一些,因为内容可以看得到,判断后是可以直接把发送号码停掉或关掉的。但是对于来电,因为不能从技术上去监控电话的内容,所以也不能仅凭投诉量等来做拦截。"

也就是说,运营商无法自己决定是否关停一个号码,毕竟是否会误伤一些人的合法权益很难把控。最明显的例子是,如果有人对你不满,故意在你的手机号码上标注"骗子"、"骚扰电话",你该怎么办?

每经小编也注意到,在一些手机安全卫士类APP上,确实存在误标的例子。

 

据广州日报去年报道,一位刘女士讲述了她遭遇的尴尬状况:"周一一早使用滴滴打车,刚上车,司机很神秘地问:'你是记者吧?我手机来电都显示了。'我拿过来一看,果然我这个陌生来电备注为记者,跟骚扰、诈骗和房产中介等电话享受同等待遇,已然没有啥隐私可言。"

广州日报在这篇报道中,还提出了号码标注存在的三大问题:

1.号码标注来源五花八门

2.个人可任意标注,全世界能看到

3.缺乏第三方监督,只能靠平台良知

目前号码被误标后,只能选择申诉。

当然,这些由群众的"火眼金睛"识别、积累的数据,还是有价值的。北京青年报称,多位业内专家建议,监管部门、运营部门应积极吸收社会上相关利用用户来标记骚扰号码的成功做法,与用户联动,与业内合作,完善电话骚扰数据信息的收集和跟踪分析,对于达到一定标记次数的骚扰电话限制呼出。

总之,尽管还有这样那样的障碍和问题,但小编希望,骚扰电话能被及时关停的那一天,能早点到来。