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改革空转时代急需袁庚式先锋

2016-03-18 20:00:34 来源:中国贸易经济网

2015年是中国的改革派巨星接连陨落的一年。从邓小平的“四大金刚”之一的“改革闯将”万里,到依法治国重要推动者乔石,再到刚刚以99岁高龄辞世的“改革先锋”袁庚。袁庚辞世的当日恰逢深圳蛇口工业区成立37周年纪念日,为他改革的一生画上圆满的句号。“国难思良将”,在落实中共十八届三中全会改革举步维艰的当下,改革要取得突破性进展,就应该重温那段改革的峥嵘岁月,获得历史的智慧和启迪。

“改革先锋”袁庚

与万里、乔石相比,袁庚的级别并不高,副部级待遇。但他在改革开放历史上却占据一个重要职位:蛇口工业区总指挥。中国改革开放始于深圳,深圳改革开放始于蛇口。就此而言,说袁庚是“改革先锋”、“中国改革实际运作第一人”是极为准确的。

作为“先锋”,当然要不时“第一个吃螃蟹”,仅从1979年到1984年,蛇口就创造了24项全国第一,被称为“蛇口模式”,其中包括:实行职工住房商品化;废除干部职务终身制,实行聘用制,受聘干部能上能下,能官能民,职务随时可以调整变动;“把权力关进笼子里”,1983年从首届蛇口管委会成立开始,受聘用干部接受群众的监督,每年由群众投一次信任票,开创了新中国人事制度改革的先河(要知道,直到2015年中央才印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》);率先打破平均主义“大锅饭”,实行基本工资加岗位职务工资加浮动工资的工资改革方案,率先推行劳动合同制……

可以说,袁庚当年的不少改革,即使放在今天来衡量,依然是令人惊叹的制度创新。因此他获得很多赞誉:“近代招商之遗脉,当代深商之肇始”、“改革开放的马前卒”、“先锋大将”、“中国改革开放实际运作的第一人”、“中国改革的启蒙大师”,他“以晚年政治生命孤注一掷换来中国改革试管的成长”,“许多在制度创新和政治体制改革上的突破,可以说至今没有被超越”。

袁庚不仅是极富改革精神的官员,更是一位具有远见的企业家。在他的直接推动下,催生了招商银行、平安保险,这两家机构已然成为中国最具市场竞争力的金融机构。更难得的是,在蛇口精神感召下,任正非、王石等一批年轻人来到了蛇口这片热土,成就了一个个创业奇迹。今天的深圳,堪称中国最具创新力与活力的城市,而这离不开袁庚当年催生的“企业家精神”。

改革始于思想解放

由于改革开放前长期受苏联计划经济模式、阶级斗争、大锅饭的影响,改革如何突破思想观念的壁垒成为关键。1977年胡耀邦推动“真理标准大讨论”,冲破了两个凡是的束缚,为改革开放奠定了思想基础。

尽管如此,在改革开放落地过程中,“帽子”、“大棒子”还是会不时袭来,这都对“改革先锋”的智慧和意志力带来了严峻考验。

最具代表性的事件是发生在1988年1月的“蛇口风波”:在蛇口“青年教育专家与蛇口青年座谈会”上,李燕杰、曲啸、彭清一等3位专家与蛇口青年就人生价值观念等问题展开了激烈论战。专家认为,个别前往深圳的人目的不纯,是为了“捞一把”。蛇口青年则认为,淘金者赚钱,未触犯法律,并无过错,且客观上为蛇口的建设出了力。会后,一份《“蛇口座谈会”始末》被分送给中央,材料整理者李燕杰认为,自己“有责任把个别青年的错误言论实事求是地反映出来”,引发全国争议。袁庚态度鲜明,“对那位被追问姓名并上了什么材料的青年人,我们一定要加以保护。即使他的发言有什么不妥,也不允许在蛇口发生以言治罪的事情。”