央广网北京3月7日消息（记者 张棉棉 刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发改委主任徐绍史解读称，中国经济不会硬着陆，也不会拖累全球。国家发改委主任徐绍史昨天解读十三五规划纲要（草案）称，中国经济不会硬着陆，化解过剩产能不会出现第二次下岗潮。16-3-7新闻和报纸摘要全文>>>

“十三五”规划共20篇80章237节，还有25个专栏，8万多字。相比“十二五”规划，“十三五”规划不仅字数、篇幅体量大了， “含金量”也更高。国家发改委规划司副司长周南介绍，“十三五”规划的目标是全面建成小康社会，实现第一个一百年的目标，它在我国经济社会发展当中具有特殊重大意义：

周南：我们的判断这是进入经济新常态后的第一个五年规划，同时这个规划也是为第二个百年目标奠定坚实基础的一个规划。

作为这次五年规划的“纲”和“魂”，创新、协调、绿色、开放、共享发展五大全新理念贯穿于整个规划各个章节。国家“十三五”规划专家委员会委员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松表示，这五大理念实际上也是目前全球经济体都希望有所突破的地方，我们的发展也会对世界形成参考和贡献：

巴曙松：从现在全世界经济增长来看，面临着新平庸时期，所谓新平庸就是没有看到有非常重大的创新来带动经济的增长，缺少经济的动力，所以如果中国的创新能够在特定领域有突破，对全球的增长都能带来积极贡献。

发展新理念和引领经济新常态最终将落实在各项重大政策举措的制定和完成上。上一个五年时，我们设定了7%的经济增速，最后完成时年均累计增速远超目标，达到7.8%；另据了解，“十二五”期间确定的24个主要指标，已完成23项，这是历史上实现指标最好的情况。虽然之前的成绩颇为靓丽，但今天，我们面前的国际经济形势复杂多变，国内经济转型升级正在攻坚，再保持以前那样的高增速已经不太现实，调低预期目标成为必然。国家发改委主任徐绍史说：

徐绍史：我们去年是6.9%，在世界经济整体低迷的情况下取得这样的成绩十分不易。我们的进口，虽然金额在下降，但是实物量还在持续增加。我们现在进口额仍然居世界第二位，我们对外投资是增长的。中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，是绝对不会“硬着陆”的。

按照徐绍史所说， 6.5%的增速可以保证全面小康社会的完成，同时也可以更好的实施“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大供给侧结构性改革的任务。那么问题来了，去产能作为其中排行第一的任务，它会不会带来大规模失业？

徐绍史回答：我们正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩产能。5年之内，钢铁产能要去掉1-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这些困难职工。有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。

在徐绍史看来，在经济增速、双创、第三产业迅速增长等因素带动下，中国的就业形势总体是比较乐观的，他以双创带来的就业为例，给大家算了一笔账。

徐绍史：去年我们新注册的市场主体大数在440万个，按一个企业3个人算，就1200万。

根据规划，“脱贫”内容独立成章，分为三个部分，分别是推进精准扶贫精准脱贫、支持贫困地区加快发展和完善脱贫攻坚支撑体系。巴曙松分析，“十三五”规划里的“脱贫”是在五年规划中，首次进行单独的系统部署，方法有创新、规模也在扩大，而这也意味着，2020年前5575万百姓脱贫将在掌控中。

巴曙松：更加强调针对性，定向、定点进行脱贫，所以这个效果应该会比十二五时有明显提升。

（中央人民广播电台推出新闻热线4008000088，拨打热线电话即可将您手中的新闻线索第一时间反馈。我们将第一时间派出记者调查事件、报道事实、揭开真相。）