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[专家观点]1000亿资金应是造血而非输血

2016-03-02 23:40:34 来源:央广网

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央广网北京3月2日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,中国社会科学院工业经济研究所工业运行室的主任原磊认为,钢铁行业、煤炭行业产能过剩的问题已经由来已久。尤其是在经济下行的背景下,这一行业产能过剩问题尤为突出,所以很多企业面临的困难也比较大。恶性竞争的问题也对行业的发展很不利,很多企业在盈利方面都出现很大的状况,去产能势在必行。去产能的一些手段,无论是企业之间兼并重组,或者是对落后的产业进行关停,或者直接转行等等,都会涉及到一些人的分流问题。人的分流是最重要的,也是最难的一个问题。一方面是物质上的问题,要保障工人的生活水平,同时还在于心理上的问题,保障心理上的平稳过渡。在整个的过程中,可能会涉及到对不同年龄阶段的人也有不同的做法,对比较年轻的一些工人更多是以转岗培训为主,使他们更好的提高自己自身的能力,找到新的工作。对一些年龄相对比较大,距离退休时间比较短的,可以采取一些内退等方式。

中央的1000亿的资金,实际上是用于推动去产能一个重要举措,国家也看到了企业在人员安置上存在的困难。从目前来看,1000亿总体上规模并不小,但是煤炭行业和钢铁行业的就业人员还是比较多的,要分流的职工的人员有180多万,平均下来每人也就是5万、6万。应该让这1000亿的资金来起到这种杠杆的作用,撬动更大规模的资金,让它产生造血的功能而不是输血,提供再生的能力。这笔资金可以用于职工转岗的培训,有助于职工的发展,也可以用来贷款贴息,让下岗的职工去创业。这个资金也应该跟社保资金等方面结合起来,实现对职工的保障。

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