央广网南京1月30日消息（江苏台记者王哲 曹勇）据中国之声《新闻纵横》报道，25日以来，极寒气候造成我国南方多地迎来几十年不遇的低温天气。冷天气已经让人很难受了，更难受的是，极寒之后，江苏、浙江、安徽等地出现了大面积的居民小区水管爆裂、持续停水的状况，这给居民生活带来极大的不便。尽管这两天气温有所回升，但各地的报修却仍在不断增加。为何城市供水系统在这次极寒天气中表现的如此脆弱？以后出现这样的天气，市民、自来水企业和政府如何应对？

几天来，因为水管上冻、水表冻裂，连电梯也被冻坏，安徽合肥市文一国际小区的居民们不得不过起了到楼下排队拎水的日子。

居民抱怨道，没水吃，没水用，麻烦。住在三楼不高，还有人住在23楼，走楼梯下来的，电梯坏掉了。

浙江杭州湖墅街道、娑婆桥等多个小区也都有高层住户遇到了停水难题，有些小区甚至出现了超过一半的居民家里水表爆裂坏掉，于是在杭州很多社区在给居民提供一些便民服务。双荡弄社区社工陈泳年已经连续多日为大家送水。

而在江苏南京，记者看到水管上冻和冻裂大多集中在老旧小区。居民表示，除了寒冷的天气，裸露在外的水表和水管没有任何防护也是停水的原因之一。

截止记者发稿，南京水务集团共接到两万多张有关停水、爆管的报修工单。南京水务集团管线管理所副主任钱峰告诉记者，仅他一个部门就接到8000多张报修单，是以往正常工单的10倍以上。

为了尽快帮居民用户解决用水问题，南京水务集团积极联系各兄弟企业，面向社会征集专业人员加入抢修队伍。南京港华燃气公司管网运行部经理樊旗表示，大多数民工已经买好火车票返乡，计划今天要走，现在把车票都退了。他们第一批次承担了163处自来水的抢修任务。

那么，这次大规模的停水事件原因是什么？停水事件又暴露了城市应急的哪些继续改进的地方？

一些小区居民质疑，北方地区极寒天气频发，但是并没有发生他们这样的大面积停水事件。对此，南京水务集团客户服务管理部副部长张能源解释说，从建筑保温和自来水管道铺设方面北方和南方的标准不同，靠水管保温效果十分有限，关键还是建筑保温。南方室内室外气温一样，很多管道往往都是在户内。户内管道因为没有防护措施，往往都是从户内开始冻起。

记者看到，在一些小区，与水表相连的水管直接从外墙入户，并没有包裹保温材料。水表也大多敷设在地表。为避免上门抄表带来的不便，南京从2002年开始实施了“水表出户”改造。那么水表出户是否使水表更容易冻裂，对此张能源并未回应，他认为一些小区水管冻裂的原因比较复杂。“好多老旧小区，时间比较长了，平时也无人管理或者维护。有的产权单位倒闭了，有的物业单位没有尽到维护的责任，所以，它这个管道，一个是老了，第二个材质不好，第三个疏于管理，所以几个因素综合起来，这个水管就冻裂了。”

但东南大学建筑学院设计系吴雁教授认为，保温设计标准应该参照气象资料来。南京这边的水管埋深标准，考虑路面负荷、防止压坏等因素，一般都要求埋在地面0.7米以下。而南京的冻土层大概是27厘米或者29厘米。所以，如果按照标准埋在0.7米以下，理论上是不会冻住的。而现实中，自来水公司实施水表出户，将水表埋在地表，则容易冻住。吴雁教授觉得自来水公司应该有一定的责任。物业公司也没有得到很好的指导。

记者也就此也采访了江苏省住建厅副厅长陈浩东。陈浩东表示，水表出户，确实比原来放在户内更容易受冻，接下来，他们将对此出台相应规范，并对全省专门就这次冻坏做一个调查，看看主要是哪一种原因造成冻坏，是材质的问题，是施工质量的问题，防止下次再发生低温天气的时候，出现大面积的停水事件。