央广网银川1月29日消息（记者许新霞 实习生穆苗苗）近日，宁夏回族自治区通过了《关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的实施意见》（以下简称《意见》），重点推进财政支农方式改革，并对全区14项农业特色优势产业进行重点扶持。

《意见》共四个部分25条。针对财政支农方式改革，《意见》提出，从现国有或国有控股的担保机构中筛选确定担保机构，对抵押物不足的涉农企业，由担保机构为其提供增信，建立银行贷款进行扶持。担保基金由自治区和各地共同出资设立，川区县按1:1配套，山区县按7:3配套，同时，设立贷款风险补偿和贷款贴息，配套比例和贷款担保比例相同。另外，对新品种、新技术示范和市场开拓等公益性和确需直补的环节，通过资金后补助、以奖代补等方式进行扶持；对用于购置机械、冷链设备等易形成资产的农业基础设施，通过民办公助、直接采购等方式进行扶持；推行基金引导和农业保险，探索基金支持产业发展的新机制，建立保险理赔督查机制和落实公式制度。

《意见》指出，将大力实施良种工程，开展关键技术攻关和实用技术推广，继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”农业购置补贴方式，围绕产业发展关键环节，筛选制定适应不同作物和养殖条件的机型和技术规范，形成整套技术；着力发展以家庭农场为主的新型农业经营主体，引导农户间通过互换、出租、转让、入股等方式流转承包土地，实现统一耕作，规模化生产，通过贷款贴息、实物租赁等对种植面积达到500亩以上的农户进行支持。

与此同时，跟进完善农业标准化技术规程，大力发展农业社会化服务组织，加大农业物联网技术应用，强化农业信息服务，着力培育农业高新技术企业，加强新型职业农民和农技服务队伍建设。自治区将安排专项资金用于“1+4”产业营销和宣传，对参加国内外大型农产品展销会的企业，根据实际发生费用给予展位不贴，支持特色农产品开拓市场。在发展过程中树立品牌意识，将农村一二三产业融合发展。