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安倍外交“强出头”:拉拢俄罗斯回G7 替美国做和事老

2016-01-19 13:05:23 来源:央广网

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央广网北京1月19日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,正当中国领导人出访中东三国,备受国际社会高度关注之时,外交上"不甘寂寞"的安倍晋三近日在担任G7轮值主席时表示,希望让俄罗斯重返G7集团行列,让普京总统协助处理中东一长串危机。

此前,俄外长拉夫罗夫也表示,必须在所有领域发展俄日关系,俄方已为此做好准备。那么,安倍是怎么表态的?

安倍在17号接受了日本经济新闻和英国金融时报的联合采访,在谈及沙特阿拉伯与伊朗之间的紧张关系、叙利亚内战以及伊斯兰国极端组织的威胁时,安倍说,俄罗斯的建设性参与非常重要,并表示希望寻找适当时机访问俄罗斯或邀请普京总统访日。日本将在今年5月主办七国集团峰会。采访中,安倍担任即期轮值主席的身份,称他需要寻求本地区及全球稳定的解决方案,并提出,与俄罗斯总统普京见面讨论很重要,俄罗斯方面也在积极表示,正在协商安倍访俄一事。此外安倍还呼吁,近期重新接纳俄罗斯。

安倍近年来多次向俄罗斯抛出橄榄枝。在去年11月,安倍与普京举行首脑会谈时,普京曾邀请安倍访问俄罗斯的地方城市。此前在2013年4月,安倍也曾邀请普京访日,本月15号,安倍出席日本参议院预算委员会会议,再次对出访俄罗斯与邀请俄总普京访日展现了积极姿态。他表示与俄对话很重要,为自身访俄与普京访日寻找最合适的时机,双方将抓住各种时机对话。

今年5月,G7峰会将在日本召开。据日媒报道,安倍晋三今年上半年将围绕G7峰会为主安排外交日程,并考虑在会议召开前访问G7诸国。此外,安倍还计划在3月份的核安全峰会期间访问美国及加拿大,在4月至5月份的大型连休期间访问欧洲。

一连串儿出访行程,让人不禁想到2015年安倍的"地球仪外交",其中,日本向中东"撒钱"25亿美元。

另外,日本东京电视台当时还报道,日本通过和非洲各国的关系强化以及在资源丰富的非洲完善日本企业的投资环境,要与已经先行投资非洲的中国对抗。

中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,日本推行所谓的"地球仪外交"收效甚微,安倍此次借助G7轮值主席的时机,邀请俄罗斯总统普京重返集团行列,对日俄双边关系和提升日本在国际社会的影响力,具有一石二鸟的作用。一方面众所皆知的是日本和俄罗斯一直有相互接近的愿望,这一次它利用东道国的位置请俄罗斯回来,显然是东京给莫斯科一个不大不小的礼物。有利于日后安倍同普京总统进一步双边互动的时候,在友好的气氛当中商讨所谓北方四岛的问题。这是对日、俄双边关系的考虑。还有一个目的可能就是图谋更大,七国集团峰会毕竟是整个国际社会当中一个重要的多边外交舞台之一,它把被西方七国集团开除好几年的俄罗斯又给请回来,又重新变成八国集团,显然凸显了日本所谓大国外交的地位和影响。既有利于增进所谓日韩关系,同时也有利于提升日本在七国、八国集团当中的地位,包括在国际上的影响。

那么,安倍此番声称愿意调解西方与俄罗斯的关系,有没有可能是事先与俄美沟通的结果?日本做和事老,俄罗斯重返G7国集团的几率有多大?

在这样的一个解说之前,同美俄外交双边渠道沟通恐怕是必不可少的。无论是美国也好,还是日本也好,单独来做出一个让俄罗斯重返七国集团或者是八国集团的这样一个决定,恐怕还是不够的。因为毕竟这是一个多国俱乐部,因此目前俄罗斯能不能够顺利的重返,确实还存在着不小的变数。毕竟造成俄罗斯被七国集团排挤出去的原因不仅没有解决,而且还在扩大。但是问题在于无论是俄罗斯还是美国,现在都存在着一个要制止双边关系进一步恶化,而且在更复杂的IS挑战问题上面,双方干脆有走进的这种意愿,有加强合作的意愿。因此日本压住当前这样一个微妙时机。就是一方面俄罗斯同西方社会矛盾的加深,另一方面双方都面临着共同更大的挑战,焦头烂额的问题,都有加强合作的意愿。日本本来在俄罗斯同西方矛盾之间,就处在一个半空间者的地位,因此有一个更灵活的力量,因此作为本身是有可能实现的。

随着国际油价持续下滑,跌破30美元大关,依赖能源收入实行国家预算的俄罗斯,经济遭遇了前所未有的挑战,此前,普京也曾承认俄罗斯经济目前确实非常困难。但是,杨希雨分析,俄罗斯重返G7国集团象征意义大于实际意义,对摆脱经济困境没有太大影响。

现在G7集团的任何的协议也好,文件也好,或者是声明也好,越来越是一种象征意义大于实际意义的产物,作用和影响也在下降。由于G20的异军突起的作用和影响迅速下降,在一个迅速下降的多边舞台上加入或者不加入,应该说对一个国家的经济形势影响并不具有实际的意义。因此即便是俄罗斯能够如愿重返到G7集团,成为八国集团,但是对于克服俄罗斯当前的困境应该讲的是没有什么实质性的影响和意义的。就算是从国际宏观经济政策协调而言,由于俄罗斯目前的经济弱势地位,也由于目前七国集团除了个别的西方国家,除了美国也好、英国也好,西方国家以外,大家的经济形势都不妙。先不说俄罗斯能不能重返G7,还存在着变数,即便是回去了,也是一种象征意义大于实质意义的事情。它能标志着俄罗斯同西方关系开始趋于缓解,但是对于实质性的解决,俄、西之间的矛盾或者是实质性解决俄罗斯当前的经济困难形势作用是十分有限的。

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