央广网北京12月17日消息（记者唐明）据经济之声《天下公司》报道，上海市发展改革委、上海市财政局、上海市环保局制定了《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》，上海开始试点启动挥发性有机物排污收费。排污收费分为三个阶段，每个阶段实施不同的收费标准。自2015年10月1日起是第一阶段，收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起是第二阶段，收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起是第三阶段，收费标准为20元/千克。

记者今天向上海环保局咨询，对方表示，目前还在准备阶段，还没有开始征收。

据了解，挥发性有机物也叫VOCs，是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大气中，经过光化反应，造成二次污染。目前，上海VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖了上海工业VOCs重点排放行业。

不仅在上海，今年9月，北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市环境保护局就联合发布了《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》。与上海不同，北京一步到位每千克20元，同样是从今年10月1日算起。

在接受采访时，北京市环保局一位工作人员告诉记者，北京还没开始培训，明年才会正式征收。

工作人员：现在还没开始征，是从十月份开始征收。补征四季度的。

这位工作人员向记者解释，以前是对单一污染物征收排污费，如今是对整个挥发性污染物整体征收。同时，这次新规比之前的规定惩罚力度更大，基本上是原来排污费的10倍。不过，凯天环保科技股份有限公司的副总工程师叶明强告诉记者，目前Vacs的监测和度量是十分困难的。

叶明强：Vacs还属于一个快速上升的阶段，整个污染量来说，还是污染比较大的，占的比重比较高，也统一了十大污染源，比如说石油化工，印刷包装，食品。包括其他的一些行业里面。可以说主要污染源有这么多，但是污染源是比较分散的，排名前十的，排放的Vacs这个量占的总的Vacs可能10%都不到。Vacs造成它非常非常分散，大部分都是扩散式的或者移散式的这种排放方式，所以造成它的治理或者统计方面都是非常困难的。

如今北京是如何度量VOCs的数量呢？记者以企业工作人员身份向环保部门咨询，一位区级环保局工作人员告诉记者，主要依靠企业自行申报。

工作人员：每公斤指的是Vacs排放，以企业自己报为主。

根据北京和上海的治理办法，家具制造、包装印刷、石油化工等行业是重点整治的行业。但记者今天向在北京地区的几家相关企业咨询，对方表示并不知道或者相关负责人不在公司。

工作人员：我们具体负责人没在，要么你等明天吧。

对此，一位环保局工作人员表示，月底前会对辖区内的相关企业进行统一培训。

工作人员：我们可能会在月底之前进行培训。

虽然排污企业还一头雾水，可着眼于治理VOCs的环保公司已经展望一场饕餮大餐了。凯天环保科技股份有限公司的副总工程师叶明强认为，VOCs的治理产业可能成井喷式发展。

叶明强：市场方面，一个是Vacs的金色设备，这块是快速发展时期，国内有很多都在开展这样的业务，还有就是Vacs的治理市场，Vacs它非常分散，在作为雾霾的主要成因情况下，必须得做到控制得到治理，所以现在有很多工业园区特别是化工园区，对Vacs的排放总量或者移散总量或者无组织的标准都有一些治理，包括有一些行业的标准地方，在治理方面都有一些要求，随着标准的逐步提高，还有对Vacs排放的加强，未来的市场情况下，Vacs可能有巨大市场爆发。

不过业内人士提醒，目前国内并没有统一的VOCs治理标准，无论是检测产品还是度量产品都无法适应于全国市场。