原标题：快递条例征求意见截止 抛扔包裹、泄露用户信息将处高额罚款

国际在线报道（记者 王全文）：《快递条例（征求意见稿）》自上月16日起公开向社会征求意见，到12月15日正式截止。新规对于诸如：快递员抛扔踩踏快件、快递运单信息填写不完整、冒领、私拆、倒卖他人物件等问题的高额处罚；禁止寄递危害国家安全、社会公共利益的物品；要求建立快件运单及电子数据管理制度，定期销毁快件运单，确保用户信息安全等规定，引起了社会舆论的广泛关注。对于这份拟出台的快递新规，各方有哪些意见和期许呢？

分拣员站在装满快递的厢式货车上，像篮球运动员一样向车下快递员抛扔包裹，这样的场景，很多消费者都曾亲眼目睹过，也频遭各媒体曝光。尽管如此，这类被称为“野蛮快递”的现象仍屡禁不绝，经常网购的刘女士就对此感同身受：“我经常可以看到快递员在我们公司送到快递的时候，车里面有很多快递包裹箱子，快递员就随手把快递往地上一扔，当时我看到的时候就会很担心，如果我买的东西是易碎的话，很有可能里面的东西就会破损了。”

有鉴于此，《快递条例（征求意见稿）》规定：“经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，由邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。”对于如何进行有效的监管和取证呢，原中国物流协会秘书长邵钟林表示：“监管的话是由各地的邮政管理部门来监管，取证的话也是可以有多种方法来取证，也可以去调生产过程的监控录像的，方法渠道是多种多样的，更精确的可以做到，（快件在）哪个城市哪个环节出了问题，“野蛮作业”的行为它可以从监控录像中找出来，并加以改正的。”

据统计，2014年中国的快件量已突破146亿件，跃居世界第一。随之而来的是诸如快件数量太多，时效要求太快，行业低质低价竞争等问题。此外，快递寄送导致客户信息泄露、投送物品存在安全隐患等情况也日益受到关注。《快递条例（征求意见稿）》明确规定，禁止寄递危害国家安全、破坏社会稳定、损害社会公共利益的物品以及法律、行政法规和国家规定禁止寄递的其他物品；经营快递业务的企业，未定期销毁快件运单，出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，尚不构成犯罪的，要处1万元以上5万元以下的罚款；邮政管理部门要建立快递用户投诉举报机制等。

目前，一些快递公司已经开始落实相关制度，提升快递服务质量。上海优速快递总裁余联兵介绍：“我们公司对于操作员现场的管控，是把他们规范到某一个小组，同时我们在做每个员工的ＫＰＩ（绩效考核）的时候，其中已经包括破损、抛货等现象已经纳入进去，同时我们在现场也有监控，全国的分拣中心和总部系统的监控都已经打通，能远程看到这些现场分拣、搬运，如果发现（野蛮作业）或者接受到投诉之后，我们有给予管理层降薪、降职，对当事人罚款的动作。”

业内人士表示，快递公司规范运营流程，加大设备投入，可能将导致快递费用会有所提升，不过，这也将有助于提升服务质量。