央广网北京12月1日消息（记者王亮 周宇婷）据中国之声《新闻纵横》报道，日前，中央军委改革工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

在中央军委改革工作会议上，习近平在谈及军民融合发展战略时强调，要着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军事专家赵小卓认为，推动军民融合深度发展，首先需要破除体制机制上的障碍。

80年代的时候我们就提出国防建设和国家经济建设要协调发展，后来我们又提出军民融合，这些方面其实是做了很多工作，但是因为一些体制机制上的问题、政策方面的问题，使我们整个军民融合它推进到一定程度就很难再往下深入。

赵小卓说，推进军民融合深度发展，关键要在“全要素、多领域、高效益”上做文章。

一个就是要坚持全要素融合。二是要坚持多领域的融合，由传统安全领域向新兴安全领域拓展。第三就是要坚持高效益的这种融合，通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，做到一分投入、多分产出，实现经济效益、国防效益、社会效益最大化。其实用一句话来说，就是使整个国防建设牢固建立在国家日益强大科技、经济、工业发展水平之上，就是军队国防建设它不是自成一体的，它是和整个国家的发展充分融合在一起的，而且国家发展的那些优势军队是要充分共享的。

赵小卓说，贯彻军民融合发展战略，还体现在完善民兵预备役、国防动员体制机制方面。

完善民兵预备役国防动员体制机制，这一点在和平时期不太突出，大家觉得已经有军队了，还要国防动员机制干什么。但是战争一再告诉我们，有没有这个机制，在国家面临战争威胁的时候，是非常重要的。有一个健全的机制它会在短时间内使国民动员起来，使国家的科技、经济力量向军事领域国防领域聚焦。所以这次我们就是要加强平时对国防动员的管理领导，加强民兵预备役的工作，战时使这部分资源很快的充实到军队中去。

在谈到军民融合发展战略时，习主席指出，要在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。军事专家赵小卓表示，这些年的转业复员做法基本上是战争年代留下的。战争年代呢，因为当时军队是一所大学校，是军队向地方来输送干部，后来这么多年我们延续这个做法，但是现在就发现这个做法的局限性和滞后性日益突出。一个军人他从十七八岁开始在部队服役，到了三十多岁他要离开部队的时候，他把青春年华献给军队，怎么保障他离开部队之后还能继续为国家做贡献，他有一些基本的待遇怎么不减少，过去我们没有一套更强有力的这种法规或者制度上的保障。这次国家要加强退役军人管理保障，这样就会很好的解决这个问题，而且作为国家来说他能很好的利用离开军队的这些人的资源。