作者 田芳毓

解决问题，恰逢其时，顾名思义，现在正是解决问题的时机，那要解决的究竟是什么问题？

1300万黑户引关注，是时候有个说法了

一则题为《公安部高层讨论1300万黑户问题》的报道引起了公众的关注。根据第六次人口普查，我国约有1300万人口没有户口，成为俗称的“黑户”。这真是不看不知道，一看真的吓一跳，1300万人口可是占到了全国总人口数量的1%。

没有户口，就没有身份证，我们仅从自身想像都能明白，没有身份证，生活会有多不方便，不能坐火车，不能缴保险，连手机卡都不能办。而造成这种不便的最根本原因是当年的计生政策。从统计来看，1300万“黑户”里，六成以上是超生人员，因为没缴社会抚养费，上不了户口。

如今，公安部召开会议专门研究“黑户”问题，应该说是选了一个好时机。随着全面二孩政策的不断推进，户籍登记等相关制度改革也呼之欲出，主动探讨、积极应对正是公安部门最务实的做法。

再加上大数据条件下，多部门联网进行属地管理是大趋势。有媒体建议，只要让这些“黑户”们生活工作所在地的公安机关建立起完整的黑户人口信息库，并且实现全国联网，就不存在“黑户”跨地区管理难度大的问题。这在技术层面不存在多大难题，难的是做这件事的决心和执行力。不过，1300万黑户事关无数家庭和百姓的切身利益，公安机关作为户籍管理的唯一部门，理应在这个问题上有所作为。

手机预装软件须可卸载，我的手机就该我做主

手机预装软件不可卸载的问题一直饱受民众诟病。日前，工信部对外发布《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，并公开征求意见，其中明确提出，除基本功能软件外的手机软件，必须可卸载。

调查显示，市面上超过96%的手机预装软件在10款到40款不等。这些手机品牌之所以会预装大量软件，并不是手机厂家或经销商太过热情，根源还是在于利益。“没有买卖就没有加载”，据了解，目前市场上每款预装软件的平均费用在3元左右，假设某厂商年出货量3000万台，手机厂商仅从这一款软件上的获利就接近1亿元。而手机批发商以及电信运营商，自然是装一批应用，赚一道钱。

在这样的现实下，如果想通过市场自身来净化手机预置软件问题，无疑前路有些艰难。此时，工信部出台《暂行规定》，正是站在消费者的角度考虑问题，更是规范移动运营市场的有力举措。

不过，《广州日报》认为，《暂行规定》并不是一劳永逸的管理利器，如果畸形的利益链一直存在，恐怕很难有长远的未来，因此治理的关键还是得改变“流氓”的市场生态。《中国青年报》也表示，确保手机预置软件不再“任性”，只是规范市场秩序的第一步，未来还需要建立并完善手机产业的长远发展规划。

爱心“超载”成“甜蜜负担”，粗放式捐赠应升级了

《华西都市报》日前刊发了这样一则新闻。2007年，四川一所山区小学在网上发帖，希望能为孩子们募捐一些御寒衣物。很快，爱心衣物就从四面八方寄来。8年来，随着当地发展核桃、芒果等产业，居民的经济条件好了不少，但是捐赠的衣物还是源源不断的送过来，面对过剩的衣物，校方很犯愁。

8年前的一个求助帖子，今天依旧在发挥着它的力量，这听起来是一个温暖的故事。不曾想，善意的帮助如今竟变成了他人“甜蜜的负担”。有种观点将这归结为“爱心过剩”，然而事实并没有这么简单。

一方面，正像《长沙晚报》所说，这是我们表达爱心的方式有欠缺。虽然即将出台的慈善法就个人募捐进行了规范，而眼下最需要做的，是先核实一下求助方的情况。

另一方面，出现这样的窘境，很大程度上和捐赠过程的“粗线条”有关。《人民日报》指出，要让捐赠变得更加精细化、精准化，必须要有一个可以有效发布信息、精确控制过程的手段。

实现这一点，或许可以由相关部门牵头，成立一个统一的捐赠平台，协调处理全市、全省或全国的衣物捐赠。大数据时代、互联网+背景下，实现这点并不难。成熟的慈善机制，才是正途，如果这个时候，还是仰仗粗放式捐赠，这超载“爱心”，也许就永远找不到破题的路径。