在充分利用国家、省、市有关人才科技激励政策的同时，努力推动地方政府完备相关政策措施和具体的操作执行办法。近三年，全市人才科技方面连续投入超20亿元，创业园有34位领军人才和40位优秀人才受到人才奖励资金资助。

2、打造创新平台，提供在孵企业发展源动力

依托海外人才中国创业示范基地、中国科协海智计划江苏基地工作站和设在硅谷、东京、杜塞尔多夫等海外人才工作站，推介对接试验区和自贸区的政策措施，以“不为所有、但求所用”的人才观，积极引进区内企业创新和产业链完善所需的各类人才、技术。

3、搭建公共服务平台，提升科技服务水平

继导入ISO9001质量管理体系，推行园区“一站式”服务后，创业园又先后建立江苏（昆山）微软技术中心公共平台、环保产业技术支撑平台、电子设计自动化(EDA)中心，以及有关专利信息检索、农药残留物和无机非金属材料检测、智能机器人、先进材料与加工技术研究中心等10多个专业服务平台，累计开展技术服务、培训6000余次，这些专业平台聚集了产业、服务了企业，园区被认定为国家科技服务业标准化单位。

4、构建市场拓展平台，培育新兴产业

搭建供应链管理平台，协助企业开拓市场。积极承接全市高新技术产业的辐射，充分利用全市10条主导产业链上的6000多家配套企业、26000多个配套项目资源，建立产品信息采集制度，常态化举办沙龙联谊和专业展示等推介活动，实现“采购在本地、销售在本地、服务在本地”，使企业牢牢扎根于昆山。2014年，园内24家企业与全市58家企业建立供应关系，完成合同金额近8000万元。

5、完善畅通投融资平台，促进升级发展

依托区域内丰富灵活多样的融资平台，探索形成多元、高效的科技与金融资源对接投融资体系。创新天使投资、风险投资、股权融资的金融服务机制，设立“金融超市”，与16家机构成立金融服务联合会，合作举办投融资沙龙，举行项目路演、投资洽谈，为不同阶段的人才创业企业提供相应的融资服务。

近年来，昆山留创园以培育规模型高新技术企业为目标，帮扶留学回国人员创办的成长企业，融合技术资本、智力资本与货币资本，集成企业资源、科研资源与政府资源，有效提升企业综合竞争力，实现由配套创业到创牌创优的跃升。

目前，园区集聚国家“千人计划”人才28名，市级以上领军人才105名，博士团队50个，博士后55名，为我市科技人才集聚区。园区形成了新一代电子信息、智能装备、新材料、新环保、新能源等主导产业，2014年实现销售20亿元。培育新三板挂牌上市企业 2家，上市后备企业8家。成立项目组对接各级人才政策，为100家企业争取了上级资金1.08亿元。

然而，在留创园的实践中，也发现了一些问题。近年来，园区一直依托“风险资金池”、人才贷等投融资方式，为企业搭建投融资平台，然而，眼下此类风投机构审核严苛，对接成功率较低，额度较小，人才企业成长壮大受资金瓶颈制约。园区金融自主决策性不高，通过参股、提供融资担保和补偿机制等方式引导的多元化投融资体系不够全，企业多数依靠外部风投资源实现融资。

高新技术产品科技成果转化率不高，难以进入市场，是第二个问题。受现行市场机制引导不足，尤其是很多中小企业有意识地规避风险、对高新技术产品的接纳和认可度低，拒绝开展“首试”、“首用”，导致“中试”环节严重滞后。据统计，科技成果经过“中试”后，产业化成功率可达80%，而未经过“中试”的只有30%左右。只有通过“中试”产业化研究，才能从根本上解决工艺的放大和验证、生产成本的估计以及产业化设备的开发和改进等诸多问题，为产品进入市场和大规模生产奠定坚实基础。

因此，昆山留创园相关负责人建议，通过制定系统化政策，平衡各地资源，逐步实现利益共享、风险共担、优势互补、共同发展，从“人才紧跟政策流动”向“人才紧跟产业流动”转变。另外，着力引进企业管理咨询、人才猎聘、薪酬管理、人力资源信息化服务等中高端人力资源服务新兴业态，重点解决企业“招聘难”、“留人难”问题，建成人力资源服务产业集群，为区域产业升级与转型发展提供有力的人才支撑。