央广网北京9月17日消息（记者杜希萌）据中国之声《全国新闻联播》报道，中央财办、环保部等五部门今天联合解读《生态文明体制改革总体方案》，到2020年，我国要建立产权清晰、激励约束并重的生态文明制度体系。

中央财办副主任杨伟民坦言，相比于经济体制改革，我国的生态环境领域改革总体滞后的，其重要原因是缺乏顶层设计和制度架构。通过今后《生态文明体制改革总体方案》的落实，我国有望建立起系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。

杨伟民：怎么来推进，我们认为必须要抓住每个制度的核心，比如说产权制度，就要清晰，所有人权的代表不到位，是无法建立相关制度的；还有开发保护制度，它的核心就是主体功能，要依据此做程度不同的监管和保护，三江源地区就实行严格的管理，还有一些国家公园，除了极个别的旅游设施外，其他开发都不能搞。

尤其是我国会加大对党政领导干部环境责任的考核和追究。作为此次生态文明体制改革重要的配套举措，今后领导干部离任将对自然资源资产进行离任审计，对造成生态环境损害的领导干部将终身追责。环保部将建立生态环境监测网络并对地方环保工作进行督察。相关结果将作为督察对象领导干部考核评价任免的重要依据。

中组部秘书长高选民：加大资源消耗，环境保护等方面的考核权重，以此作为各级领导班子政绩考核的重要依据，和干部的使用要挂钩，对环境有损害负有责任的干部，决不能提拔或者转任更重要的职务。