□ 本报记者 马 艳

□ 本报通讯员 石佰华 李远平

全国公安边防部队爱民固边战略实施十年来,广西公安边防总队主动适应边境沿海地区维护稳定形势任务需要,坚持把该战略融入到国家兴边富民战略和“平安广西”建设大局中进行谋划和推进,在辖区形成了“警爱民、民拥警、心连心、共命运”的良好局面。

关注民生

提升群众幸福指数

念井,位于广西那坡县平孟镇念井村,与越南仅一山之隔。这里遍布岩石,水源匮乏,祖祖辈辈都渴望有一口水井,“念井”由此得名。

2011年4月末,百色地区出现严重旱灾,为了帮助村民彻底解决饮水难题,念井边防派出所官兵下决心要给村民打一口井。

全所官兵几乎每天都在山里寻找水源,干粮吃完,就靠山里的野菜充饥,水喝完就用水壶接露水和雨水,历时20多天,终于发现了山脚下的水源。

随后,官兵们找到水源,立即行动起来,修水坝,搭水管,建水池,经过两个多月的奋战,6月20日,清澈甘甜的地下泉水终于引到了村子,群众给它命名“爱民井”。

十年来,广西公安边防总队官兵从单纯的维护治安环境为边疆快速发展、人民生活水平快速提高创造优良的环境,推动解决了一大批民生问题,书写了一个个感人故事。

据统计,广西公安边防总队先后有1765名官兵当上困难儿童的“警察爸爸”“警察妈妈”,808名困难儿童得到有效资助；结对帮扶困难家庭2500户,协调联动有关部门帮助2.3万名群众解决了低保、医保、就学、就业等难题；为受灾地区、贫困群众捐款600多万元,为群众做好事办实事解难事9.3万件次。

联创共建

基层政权更加巩固

受历史等诸多因素影响,广西边境地区经济文化相对落后,农村基层组织比较薄弱,一些地方村两委班子软弱涣散。

为巩固基层政权,广西公安边防总队各级官兵积极向地方党委政府汇报,选派了574名民警兼任辖区692个行政村的村官,推动部队基层党组织和边境农村基层党组织联创共建。

“这两年,我们村一下子摘得了乡、县、市三级颁发的先进基层党组织奖牌。要不是和边防派出所党支部结对共建,我们不可能取得这么好的成绩!”广西靖西县壬庄乡真意村党总支书记吕德胜说。

2013年年初,壬庄边防派出所党支部与真意村党支“联姻”后,树立“警地党建一盘棋”思想,将联创联建纳入地方党建同步规划,共同制定创建目标、联建内容、互助评比制度等,通过定期开展观摩学习和交流活动,两个支部取长补短、互通有无,促进警地党组织建设共同提高。

在帮扶新农村建设方面,广西公安边防总队坚持以基层组织好、社会治安好、警民关系好、村风民风好、生产发展好“五好”为标准,深入推进爱民固边模范村创建活动,与社会主义新农村、民族团结进步村等建设相促相融、联动联创,促进了边疆地区和谐繁荣。

目前,广西边防重点扶持的417个模范村治安持续好转,其中,刑事案件零发案的176个,治安案件零发案的149个,零上访的273个,113个村被驻地党委政府授予“爱民固边模范村”称号；5个模范村受到中央部委表彰。

合力治边

边境管控提档升级

立足国家安全和广西边境维稳形势需要,广西公安边防总队在组织部队开展反恐反偷渡、打盗抢保民安、社会治安专项整治、缉枪扫毒等系列专项行动同时,遵循党政军警民合力治边的战略指引,不断创新管理模式,持续强化治安防控能力,实现了边境管控从“单一式”到“立体化”的升级。

2009年下半年,广西公安边防总队在全国首创推行了“路长”制,在边海防地区物色威信高、积极性高、信息灵通的群众当“路长”,实现了边境通道、便道、边贸码头等重要地段都有群众协管的阵地控制目标。

通过“路长”的支持、协助和配合,广西公安边防总队收集各类有价值信息1.5万余条,查破各类案件1.1万起,抓获各类违法犯罪人员2.6万人。

2011年,广西公安边防总队又首创出台边境管控“四道防线、一张网”工作新模式,落实综治管线、驻点执勤、优化勤务、合成作战、强基管面等18项措施,打造立体化边境防控网络,确保边境防护体系坚不可摧。

推进中越边防执法合作模式,是广西公安边防总队近两年推出的爱民固边新品牌。广西公安边防总队所属沿边边防支队、边防检查站近年来分别与越南北部四省边防部队所属35个边防(口岸)屯签署了共建协议。