申言

进入第四季度，上海正在加紧制订“十三五”规划。按照中央要求，上海“十三五”发展的大目标十分清晰，当前我们协调推进各项工作、实现协调发展的核心，就是补短板。

协调发展，关键要解决短板制约。任何时候、任何工作，总是会有短板，不可能一般齐。我们不能只看只讲靓丽的一面，却忽视短板问题。当短板影响到整体工作时，就必须引起高度重视，因为问题总是出在最短的这一块板。

今天为什么要突出强调补短板？因为对上海而言，补短板已经到了非抓不可的时候。浦东开发开放25年来，我们讲协调推进，工作的着力点是在重点突破，通过抓大的、带动力强的重点项目和重点地区，以重点突破带动全局发展。这方面，我们曾经很有成效，也取得了令人瞩目的成绩。但现在，突出的问题是短板太短。

补短板对于带动全局工作，是关键一招。应该看到，存在于经济发展、社会治理、城市管理、民生保障、环境建设等领域的短板制约，既是影响协调发展的难点，也是引发重大风险隐患的薄弱环节，更是群众感受最直接、最不满意的地方。如果下一个五年不补好，短板会反过来影响长板继续加长；把短板补好了、补长了，则可以使全市工作的整体效益、资源利用效率上新水平、发挥出更大效益。因此，必须将补短板放到全局工作中认真谋划。

最近一段时期，我们调研面向“十三五”发展的工作，就是围绕查找短板、解决短板问题展开的。我们必须想明白，在“十三五”规划中必须解决哪些绕不过去、越拖越难解决的短板问题，通过调查研究，把这些短板问题纳入“十三五”规划、纳入当前各项工作，一抓到底，久久为功，逐步化解。这样，就能使全局工作再上一个新台阶。