李炳孝

某地工商部门核查去年新注册的一批个体营业执照，发现其中不少缺少经营场所，有名无实。他细了解后发现，一些地方为了完成创业指标，借用一些群众的身份证去登记注册，这批执照均为“空头执照”。

出现“空头执照”，一些地方急功近利、弄虚作假是主要原因，相关部门对执照审核把关不严，同样难逃其责。而且从“完成创业指标”来分析，上级部门是否好高骛远，提出过一些不切合实际的目标考核指标？在创业指标的考核过程中，是否存在“听听汇报、看看材料、翻翻表格”就轻松过关的情况？

防范“空头执照”须多方发力。相关部门既要规范营业执照申报手续，防止“空头执照”乘虚而入，更要对弄虚作假者从严追责。同时，上级部门在制定工作方针、安排工作任务时，应该结合基层情况，不提超越阶段的目标，不提不切实际的口号，不做不切实际的事情。在工作任务检查考核时，也要提倡严一点、细一点、实一点，防止被忽悠，避免被“牵着鼻子走”。