■ 本报记者 洪宝光

不少创业者通过省就业贷款担保中心（以下简称担保中心）获得创业担保贷款，这解决了创业者资金不足的难题。然而，贷款到期后部分贷款者却赖着不还钱。据悉，2002年以来，担保中心已累计发放创业贷款2179笔，发放贷款2.2亿元。然而，207笔已到期贷款2000余万元至今未还。

创业担保贷款不能如期收回，将严重影响创业贷款担保基金正常运转，使得担保金被限制，而这除了影响贷款担保工作外，还限制了他人申请贷款。上门催收，约谈，到法院起诉，纳入信用黑名单……省担保中心想尽办法催款。

创业贷款逾期不还现象多

“您好，我是担保中心工作人员，您的贷款已到期，请问何时还款？”日前，担保中心工作人员再次与拖欠贷款者王某、周某等联系，并送上“催收告知函”。

2010年，王某、周某等3人贷款20万元用于涂料销售等生意，还款时间是2012年。可是，这20万元贷款至今未还。

创业担保贷款是我省为鼓励和推动城镇下岗失业人员、高校毕业生、复员转业退役军人、农村妇女、残疾人等弱势群体以创业带动就业的一项惠民政策。

从2002年我省开展创业贷款以来，担保中心已累计发放创业贷款2179笔，发放创业贷款2.2亿元，直接带动1.2万人就业，政府投入的5000余万元的担保基金间接拉动了上百亿元的社会投资。

但据统计，目前省担保中心有207笔到期贷款2000余万元至今未还。“这几年，每个月都与他们联系，都以没钱还等由拒绝还款。”担保中心有关负责人说，面对这些欠款者，工作人员经常催收，但收效不大。

省就业贷款担保中心负责人分析称，实施创业贷款以来逾期不还款主要有3原因，分别是创业失败造成，自然灾害造成，恶意拖欠造成。

担保金被限制放贷存困难

部分贷款者因各种原因无法按时还钱，直接影响到贷款者的整体信誉形象。特别是当贷款者恶意拖欠贷款时，银行将扣除担保中心的担保金，由此造成担保中心的担保金不足，直接影响到此后的贷款额度及笔数。去年担保中心就曾发生因担保金余额不足不得不暂停放贷的情况。

担保金不足，还直接影响了其他创业者申请贷款。上半年，省本级累计发放小额担保贷款109笔925万元。“如果担保金足够，发放贷款金额和笔数一定有很大提升。”担保中心负责人说。

恶意拖欠者将被起诉

据介绍，对部分逾期不还款的人，担保中心往往采取以下几种方式来催收：一是贷款即将到期前，先通过电话通知；二是上门催收。借款者到期不还钱时，担保中心工作人员会上门去催收；三是登报催收。在电话催收以及上门催收无果的情况下，去年省就业贷款担保中心曾在《海南日报》上登报要求逾期未还款的贷款者还款，这一举措取得不错的成效，目前上报的人已有三分之一还款；四是进入司法程序。将恶意不还款的贷款者相关材料送到检察机关，由检察机关对相关人员进行约谈，一旦约谈无果，省就业贷款担保中心将起诉到法院，由法院强制执行；五是将未按期还款的贷款人和反担保人纳入中国人民银行银行征信管理系统，也就是信用“黑名单”，一经进入，将严重影响借款人和反担保人的工作、生活和投资。

面对拖欠者，去年年底，担保中心就开始约谈贷款者，但收效不大，老赖依然不少。针对恶意拖欠贷款者，今年7月27日，担保中心再次对代偿的贷款个人和反担保人再次上门催收。上门催收过程中，追收代偿还款金额75.9914万元，其中有3笔已结清。依然有10人拒绝签收“催收告知函”，49人联系不上或不在原单位。

据介绍，对没有还款意愿、没有还款计划及不按还款计划执行的贷款人和反担保人，将分三批次向法院提起诉讼追收，第一批为贷款额度较大、还款意愿较差的50笔，涉及贷款人143人，涉及到的反担保人124人。

“对恶意拖欠者只能法院见了。”海南省就业贷款担保中心负责人说，近日，该中心将对我省首批恶意的拖欠者及其反担保人进行起诉。

（本报海口8月24日讯）