01宁夏回族自治区党委书记 李建华——

领导干部要做发展的引领者

习近平总书记多次强调，领导干部要强化使命担当，践行“三严三实”，做发展的开路人。领导干部是党执政的骨干和关键，我们必须以“严”和“实”的作风，勇于担当，奋发有为，努力做开放发展、转型发展、绿色发展的引领者。

要做开放发展的引领者。当前经济增长已由投资拉动向开放带动转变，扩大开放已成为经济发展的主要动力，特别是中央实施“一带一路”战略，为我们扩大开放提供了新的重大机遇。我们要积极跟进、主动融入，以打造丝绸之路经济带战略支点为主攻方向，坚持扩大开放与深化改革相结合、引进来与走出去相结合、全面开放与重点突破相结合，用好内陆开放型经济试验区和中阿博览会两个“金字品牌”，着力提升对外开放水平。坚持改革创新，加快建立现代市场、政策创新、对外合作、多元投资机制，着力构建适应开放型经济发展的体制机制。建好开放载体，筑巢引凤、借船出海，务实办好中阿博览会，加快建设陆上、空中、网上通道，打造产业园区“升级版”，形成对外开放的支撑体系，切实增强对外开放的承载力、吸引力和竞争力。

要做转型发展的引领者。当前，经济发展的核心是提高质量、提升效益。要千方百计稳增长，积极应对经济下行压力，加强对经济运行的分析和调控，落实好稳增长的政策措施，帮助企业降低成本、稳定生产经营，确保经济不出现大起大落，为调结构、保就业、惠民生提供坚实基础。坚持不懈促转型，针对产业层次低、链条短、倚重依能特征明显的实际，工业上轻重并举，推动煤化工向精细化工方向发展，狠抓生态纺织、生物医药等项目投产达效；服务业上提升层次，大力发展电子商务、文化旅游、现代物流等产业，着力培育新的增长点。下大力气促创新，大力实施创新驱动发展战略，加快科技管理体制改革，大力推进科技同经济对接，创新成果同产业对接，创新项目同现实生产力对接，充分发挥科技创新的引领和支撑作用。

要做绿色发展的引领者。宁夏生态环境脆弱，资源环境约束日益趋紧，节能减排压力很大。各级领导干部必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，落实好《宁夏空间发展战略规划》，决不要发臭的GDP，为长远发展和子孙后代留下空间。要狠抓生态建设，实施重大造林绿化工程，抓好湖泊湿地恢复治理，加强生态移民迁出区生态修复，坚决守住耕地、水资源、生态保护“三条红线”。要狠抓环境保护，落实好新修订的环境保护法，完善以生态文明为导向的考核评价机制，加快资源有偿化改革，合理开发煤炭、土地、水资源，推进资源高效节约利用，努力把宁夏天蓝、地绿、水净、空气清新的名片打造得更加靓丽。

领导干部做发展的引领者，关键是要牢记作风建设永远在路上，走在前列、干在实处，带领群众一起抓好发展，努力做到为官一任，发展一方经济、造福一方百姓。

02 湖北省巴东县委书记 陈行甲——

牢记宗旨，为民造福

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。

我所服务的湖北省巴东县是国家扶贫开发重点县。2011年10月20日晚，恩施新闻网论坛出现一个“给巴东新任县委书记的公开信”的帖子，全是对巴东的数落。我很快给予了回复。此事引发一次“巴东怎么办”的网上大讨论。我也由此进行了一些深入的思考和探索：

网民的事无小事。我跟长江巴东网负责人沟通，增设了巴东网络问政平台，凡涉及的单位或部门须按规定时限和权限进行回复和解决。目前，发布信息4000余条，牵头单位回复办结率达到99%。看似平常一招，一下子就疏通了民意渠道。

架起乡村治理的“高速公路”。为方便农民办事，我开始谋划“农民办事不出村”的事宜，从2013年启动实施“农民办事不出村”信息化项目，到目前全县已建成便民服务平台273个，为农民节约办事成本约2300多万元，少跑路程240万公里，极大地为农民群众日常生产生活提供了便利。

打造“干净自强”的巴东精神。在给网友回帖时，发现一些网民认为巴东的政治生态不干净，看不到巴东积极向上的一面。要想破局，我就着力从培育和践行社会主义核心价值观入手，凝聚人心的最大公约数，并提炼出以“干净自强”为内核的巴东精神，以提振全县人民的精气神。

群众需要是我们努力的方向。来巴东之初，我与清太坪镇的艾滋病孩子小明明结为亲戚。我去的时候跟他们家说“今后我是你家的亲戚了”。这句话成了巴东扶贫工作的品牌。此后，我们先后开展了“交通建设年”“城镇化建设年”“旅游推进年”活动，一年谋划一个主题，解决一个个制约巴东经济社会跨越发展和农民致富增收的瓶颈问题。这些都是群众需要的，等同于正在实施的精准扶贫。