预算调整

今年拟调增15亿元用于新机场征地拆迁生态环境项目建设，昨日北京市财政局局长李颖津在市十四届人大常委会第十九次会议上，报告北京市2015年预算调整方案，提请会议审议批准后实施。

北京拟新增债券105亿元

李颖津表示，这次预算调整的背景是，国务院新出台意见，赋予地方政府依法适度举债融资权限，包括可以地方政府举债采取政府债券的形式、不得突破批准的限额、地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理、降低存量债务利息负担。而目前，财政部核定北京2015年第一批地方政府置换债券为503亿元，第一批新增债券额度105亿元，于是北京结合中央要求、北京情况提出了预算调整方案。

方案显示，此次全市预算收支拟增加827.5亿元，包括市级一般公共预算收支总规模将增加713.5亿元，市级政府性基金预算收支总规模将增加114亿元。

其中，2015年北京拟新增债券105亿元（一般债券92亿元，专项债券13亿元），安排市级一般债券额度55亿元，统筹考虑市级固定资产投资规模和城市道路建设、中小河道治理等年度新增重点工作，主要用于市级固定资产投资重点项目15亿元、市公联公司增加资本金20亿元、市水务投资中心增加资本金20亿元，其余50亿元转贷给区县(一般债券37亿元，专项债券13亿元)。

六固定资产投资项目拟“加钱”

另外，2015年还有六个固定资产投资项目拟追加资金，分别是北京天坛医院迁建、京台高速、高碑店再生水厂及再生水利用工程以及北京新机场主体工程征地拆迁生态环境项目等，追加资金在2亿元至15亿元不等。其中，新机场项目的建设地点位于大兴区榆垡镇、礼贤镇，总投资238亿，今年拟调增资金15亿用于生态环境项目建设。

今日全体会表决是否通过该方案

对此，市人大财经委主任委员王琪表示，该预算调整方案落实了国务院的相关部署和要求，符合法律法规和本市情况，通过调整“增强了地方投资和安排配套资金的能力”，“对于加强预算管理、保障市政府重点工作有积极作用”，建议常委会会议批准这个方案。

今日下午全体会将表决是否通过该方案。市人大财经委建议，北京市政府尽快制定地方性债务纳入预算管理的具体方案，并向人大常委会报告，严格规范政府举债融资行为，确保相关建设项目的顺利实施。

■ 说明

2014年地方政府债券使用率98.6%

2014年北京共拿出105亿元地方政府债券基金，作为市政府固定资产投资资金来源的一部分，市发改委结合地方政府债券使用的要求，将资金集中安排在保障性安居、中央投资配套、社会事业、交通基础设施、资源环境保障等五个重要领域的23个项目。

据财政局局长李颖津提交大会的报告显示，目前，23个项目已使用103.5亿元，使用率达98.6%，除长安街西延项目因配套管线施工进场较晚以及桥梁方案未确定，影响了施工进度及1.5亿元债券的使用外，其余22个项目都已全部使用。