前三季度旅行社投诉八成涉及出境游
2014-10-25 10:11:48   中国涪陵网   评论：0

　　“出境游押金迟退、缓退，真正的服务与宣传不一样……”近日，市旅游委发布今年第三季度的旅行社服务质量投诉公告，在52件有效投诉中，涉及出境游的投诉就达到42件，占到总量的80%以上。其实，这并非出境游第一回成为投诉的主要“靶子”，翻阅今年前三季度的投诉公告，这一比例全部都在75%以上。其中出境旅游的领队服务不达标、出境保证金迟迟不退成为了投诉的主要内容。

　　当心低价出境游陷阱

　　我国目前已成为全球增长最快的出境旅游市场，也是世界出境旅游花费最高的国家。对比2000年和2013年出境游客人数，可以明显看出，年增长率高达18.8%，已经从1050万人次增长到了9820万人次。

　　在出境旅游旅客越来越多的背景下，出境游为何屡遭投诉?市旅游委相关负责人告诉记者，由于出境游比境内游多出了签证等环节，手续上更加繁琐，也容易与游客产生纠纷和矛盾。此外，由于一些旅行社在出行前宣传过度，实际旅游内容与介绍明显不符，也导致了出境游投诉率较高。

　　中国旅游研究院副研究员杨彦锋分析，目前我国旅行社数量在2万家左右，而具有出境游资质的旅行社只有2000家。相关数据显示，出境游的毛利是境内游的两倍。于是，高利润驱使一部分本不合格的旅行社超范围经营、推出出境游，最终因服务质量无法让游客满意而遭到投诉。

　　另外，杨彦锋也建议消费者，出境游时切记与旅行社签订合同，注意合同细节，采用国家旅游局、市旅游委推荐的合同样本，防止因合同漏洞过多，损害自身的合法权益。

　　保证金成矛盾焦点

　　在市旅游委发布的投诉公告中，旅行社迟退出境游保证金成为了投诉的主要问题之一。所谓出境游保证金，即国内有出境旅游业务的旅行社在组织旅游者出境旅游时，为了防止滞留不归要求旅游者在出国前向旅行社缴纳一定数量的现金作为担保。

　　如果一位游客既没有北京户口，也没有出境记录、资产证明，那就需要缴纳保证金。对于保证金的数量，旅行社会根据游客的个人情况而定，以日本自由行为例，保证金大约在5万元到10万元之间。

　　其实，对于出境游保证金这笔钱，一直以来争议颇多。市旅游委相关部门负责人介绍，这笔钱该不该收、如何收，国家在政策上还没有明确规定。

　　“无论是游客，还是旅行社，在出境游上都是存在风险的。”这位负责人说，一方面出境旅游一旦有游客滞留在当地，旅行社便会为此承担罚款，甚至面临再也无法经营出境旅游业务的风险;而另一方面，近年来，旅行社迟退、不退保证金的情况也常有发生。

　　由于相关政策对保证金没有明确规范，目前这笔钱的收取更多被视为企业与游客之间的合同行为。“游客可以根据情况选择是否通过这家旅行社出游。”杨彦锋说。