涉嫌扑尔敏涨价事件，尔康制药子公司被罚超千万;此前因虚增利润约2.5亿元被处罚。

新年伊始，因涉及扑尔敏涨价事件，国家市场监管总局对湖南尔康医药经营有限公司开出超千万罚单，另一家涉事企业河南九势制药股份有限公司(以下简称河南九势)被处罚155.73万元。湖南尔康为药用辅料生产龙头企业尔康制药子公司，而尔康制药与河南九势之间亦有关联。

尔康制药近几年可谓麻烦不断：2017年8月，因涉嫌信息披露违法违规，被证监会立案稽查;2018年4月，因此前虚增利润约2.5亿元等，收到证监会行政处罚。2018年12月，因销量下降，尔康制药又将非公开发行股票募集资金投资项目——年产700亿粒淀粉植物空心胶囊与年产4万吨改性淀粉项目再次延期至2019年12月31日。

子公司“主导”扑尔敏涨价被罚千万

2018年2月以来，扑尔敏(作为原料药被广泛用于生产2000多种感冒和过敏类药物制剂)价格快速上涨，以致部分药品停产，涨价背后实为湖南尔康与河南九势的共同“操作”。河南九势是国内最大的扑尔敏原料药生产企业，扑尔敏原料药全国市场份额超过85%;湖南尔康则自2018年以来获得扑尔敏原料药唯一进口代理资质，两家企业在扑尔敏原料药市场具有市场支配地位。在湖南尔康主导下，2018年7月,尔康医药经营以2940元/公斤向下游经营者销售扑尔敏原料药，价格增长明显超过正常幅度;以“无货”为由拒绝向下游经营者供应扑尔敏原料药，或提出缴纳高额保证金、将成药回购统一销售、提高成药价格并分成等下游经营者无法接受的条件等。

事件曝光后，上市公司尔康制药成为众矢之的。究其原因，尔康制药与两家涉事企业均有瓜葛。湖南尔康为尔康制药全资子公司，而河南九势则是尔康制药正欲“吞并”的对象。根据尔康制药2018年9月28日发布的公告，公司已与九势制药、时明昀(河南九势制药股份有限公司董事长)签署了《股份转让意向协议书》，拟通过股份受让的方式受让时明昀所持有的不低于51%的九势制药股份。如果交易得以顺利完成，尔康制药将成为进口、国产扑尔敏原料药的主要供应来源。

此次处罚是否会影响双方的交易进度备受关注，北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣指出，“类似行政处罚这样的事情都会影响交易进展，通常监管机构可能会发出质询函，但关键还取决于证监会的态度。”

财务造假，虚增利润2.5亿被处罚

成立于2003年的尔康制药一直从事医药产品的研发、生产和销售，是国内品种最全、规模最大的专业药用辅料生产企业之一，并且是国内少数几家拥有新型青霉素类抗生素——磺苄西林钠原料药和成品药注册批件的企业之一。2011年9月27日，尔康制药上市，成为药用辅料第一家上市企业。

最近几年，尔康制药却麻烦不断。

2017年8月，因涉嫌信息披露违法违规，尔康制药被证监会立案稽查，随后遭到基金抱团下调其股票估值。8月底，已有超过10家公募基金发布下调股票估值公告。

随后，尔康制药爆出财务造假。2018年4月18日，尔康制药发布公告称，因2015年、2016年合计虚增利润约2.5亿元等，收到证监会《行政处罚事先告知书》，包括60万元罚款、警告以及对相关责任人的处罚等。根据证监会的调查，尔康制药的涉嫌违法事实包括：2015年涉嫌虚增营业收入1806万元，虚增利润1586万元，占当期合并报表披露营业收入的1.03%，净利润的2.62%;2016年涉嫌虚增营业收入2.55亿元，虚增净利润2.32亿元，占当期合并报表披露营业收入的8.61%，净利润的22.63%。湖南证监局拟决定对尔康制药责令改正，给予警告，并处以60万元罚款。同时对相应责任人进行处罚。

数据披露造假确实不是小事，史立臣指出，目前来看，证监会对上市企业颇为关注的几个方面为是否涉及商业贿赂、虚假财务数据及违规披露。“尔康制药占了其中两项，目前不看好企业在资本市场的表现。”

重大项目延期，尔康制药最近不好过

财务造假后不久，尔康制药在业务层面也出现问题。

2018年12月11日，尔康制药发布公告，非公开发行股票募集资金投资项目——年产700亿粒淀粉植物空心胶囊与年产4万吨改性淀粉项目将延期至2019年12月31日。这已经是该项目的第二次延期，尔康制药此前曾将该项目由2018年3月31日延期至2018年12月31日。尔康制药为该项目募集资金近20亿元，截至2018年10月31日，已累计投入募集资金近17亿元，投资进度完成87.36%。

至于再次延期的原因，尔康制药表示，是公司根据市场环境和业务需求的实际情况而做出的谨慎决定。事实上，销量的下降已成事实。2018年前三季度报，尔康制药营业收入较去年同期下降31.86%，归属于上市公司股东的净利润同比下滑46.33%，原因主要系淀粉及淀粉囊销售收入下降所致。另外，在2018年半年报中，普通淀粉实现销售收入1.62亿元，较去年同期下降65.19%。客户受舆论影响对改性淀粉和淀粉囊系列产品的观望态度加强，同时国内医药行业配套措施尚未完善，改性淀粉及淀粉囊市场拓展不及预期，2018年上半年改性淀粉和淀粉囊系列产品实现销售收入4541.05万元，较去年同期下降85.37%，这也直接导致尔康制药销售收入出现了42.22%的降幅。

受诸多负面消息影响，尔康制药股价也“跌跌”不休。以1月11日收盘时的3.70元/股计算，尔康制药总市值为76.32亿元，相较于2017年的近300亿元，尔康制药在一年多的时间内，市值缩水200多亿元。

本版采写/新京报记者 张秀兰