【导读】发改委发布新修订的中央定价目录，定价种类大幅缩减，仅保留天然气、供水、电力、特殊药品及血液等七项，具体定价项目减少80%左右。经济之声《央广财经评论》本期关注：由市场说了算，将价格机制改革推向纵深。

央广网北京10月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今天上午发改委发布了最新修订的中央定价目录，引发广泛关注，这是中央继续推进价格机制改革的又一重大举措，将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来，实现了政府定价权利清单化。最新修订的中央定价目录大幅缩减了定价范围，定价种类由13种减少到7种，大幅减少大约46%，具体定价项目由100项左右减少到20项，减少了8成左右。此外，对保留定价项目都以清单化的形式列出，逐项明确具体定价内容和范围，另一方面根据新公布目录，保留中央定价的内容有七大项，包括天然气、水利工程供水、电力、特殊药品以及血液、重要交通运输服务，重要邮政业务和重要专业服务。

据了解，目前定价目录修订取得重大进展，全国已经有30个省市自治区完成定价修订，平均缩减的范围达到55%以上，无论是中央还是地方，保留定价项目基本都属于自然资源垄断以及重要公益性服务项目，而其他则充分将交还给市场，价格改革一头连着生产，一头连着消费，连着百姓，只有坚持公开透明的行为将价格改革推向纵深，才能为我国经济体制改革打下好基础。

新修订的中央定价目录发布对于价格机制改革推进有哪些重要意义？复旦大学金融研究中心主任孙立坚做出解读。

经济之声：新修订的中央定价目录把定价种类大幅缩减，只剩下七项，为什么会保留这七项？

孙立坚：价格改革在推进过程当中，要确保今天老百姓正常生活不会因为市场上出现过度竞争或是新的商机出现而受到影响，对于一些关于民生基础的行业、业务环节，依然要确保不是从名利性角度来保持系统供求关系稳定。价格改革在很多发达国家到今天也是处在自然垄断状态当中，今天价格限定还是在公益性服务和一些网络性自然垄断方面，我们留下了一些价格管理的机制。

经济之声：这一次价格的机制改革，遵循着凡是能由市场形成定价的都交给市场来做，政府不进行不当的干预。这对于咱们国家目前的经济体制改革有什么样的意义？

孙立坚：这是非常非常关键的改革环节，从十八届三中全会开始，中央强调资源配置，市场起决定性作用。长期以来，我们市场运作过度受到政府政策引导，今天要让企业和部门都能够学会根据市场供求关系来调整投资行为和消费行为，不要再像过去一样企业部门在政府价格管制的生态环境当中，利用所谓成本优势进行竞争，耽误了自主创新能力，也会造成过度投资所形成产能过剩问题。今天释放价格管制，让市场供求关系真正能会通过价格传递给企业一个重要的信息，就是供过于求的时候价格就会下跌。老百姓家庭部门对未来缺乏信心时候，消费减少就会影响供求关系，也会促使价格的下跌，这些价格信号通过把价格管制放开之后，及时正确传导到企业部门，也会传导到相关政府决策部门，这样的价格改革非常需要，而且是是中国经济改革成功与否的关键。

经济之声：从新修订的目录来看，重要的中央的储备物资，烟叶、民爆器材化肥、教材、军品还有电信的基本业务，全部都退出中央定价目录，而药品交通运输重要专业服务当中有相当一部分也退出中央定价目录，怎么分析这样变化？

孙立坚：今天我们对这些部门实行价格管制放松，能够充分让供求关系体现在这里面，同时对一些行业可以通过最多杠杆体现在价格当中，而不一刀切进行价格管制。另外，我们也可以通过政府放松价格形成机制管制，但同时跟进我们对于一种不应该造成的扭曲价格行为监管，这样我们促成的价格才是真正健康价格信号，但是今天对价格输出管制，一切正确的和错误的信号都被价格管制所掩盖，从今天看一些关键性的信息就知道，我们认为是价格的稳定，有利于发展，但是现在看来效果并不如我们所预料，还不如把价格管制放开，能够让市场信号充分体现出来，也有利于进一步调整税收，调整监管方向，能够促成中国可持续发展的运作机制。

经济之声：这一次中央定价目录修订之后，价格扭曲现象在市场中还会不会存在？

孙立坚：这种价格扭曲机制像我们中国各类改革一样，是渐进式的转体。只要我们坚定今天的改革是在一个被社会公众监督之下的项目清单式的改革方式，同时在改革过程当中还有一系列配套价格改革所释放的率提高机制，比如放松一些行业竞争的门槛，充分让供求关系释放出健康的信号，比如我们在今天在市场上滥收费现象能够得以有效监管，就会发现价格的改革所带来的中国市场活力内生动力新机制就会充分体现出来，否则光靠一个价格，改革管控放松，如果其他配套措施不能及时跟进，可能效果也并不是我们所期待的这样一个满意的明显的效果。

经济之声：如何保障价格的改革能够贯彻落实，如何让这些价格形成机制保证公开透明，执行这种新的落实政策的部门应该是哪些部门？

孙立坚：这些是国家今天所有牵扯到市场供求关系部门，不光是物价局，今天甚至是一行三会的金融部门，还有发改委国资委在制订今天市场准入门槛，在运用货币政策金融资源过程当中，都会对价格产生非常大影响，这些配套措施和今天我们所进行得价格管制的方式能够结合起来的话，我们就会避免2008年在美国所出现的，即使它们是管制放开了，但是也会出现扭曲的价格信号，形成了金融泡沫现象，这个系统性的工程会涉及到所有各个部委的决策部门政策制订当中。