卫生部医管所一主任 微信指使下属将50万公款借同学 审计署审计发现问题 其欲出国在机场被抓

私设小金库 挪公款判5年

明明知道单位不能开设小金库，但身为卫生部医院管理研究所医疗质量管理研究部主任的阎赢不仅设立小金库，还指示下属拿出50万元借给朋友使用。一年后审计署审计时发现问题，阎赢在欲出国时在首都机场被拦阻。记者上午获悉，门头沟法院一审以挪用公款罪，判处阎赢有期徒刑5年。

现年48岁的阎赢硕士研究生文化，原为卫生部医院管理研究所医疗质量管理研究部主任、医疗服务标准专业委员会秘书处秘书长。

法院审理查明，2010年至2013年底，阎赢欲在负责开展中国初级创伤救治项目(以下简称PTC项目，由医管所与香港嘉道里基金会合作举办)期间，指使其部门工作人员，采取编造劳务费名单的方式从PTC项目资金中套取现金，私设部门小金库。

2013年7月16日，阎赢通过微信指使其部门工作人员霍某将小金库现金50万元汇给其同学王某。案发后王某将50万元归还。

作案后一年的2014年8月5日，阎赢欲出国时在北京首都国际机场第二航站楼受阻，后被司法人员带回门头沟检察院接受询问。

在庭审中，阎赢表示认罪。其辩护人表示，阎赢具有自首情节，认罪悔罪，且平时表现良好，请求法庭对阎赢从轻或减轻处罚。

阎赢供述，2013年下半年，他的同学王某向他借钱，他便打电话给本部门工作人员霍某，让霍某取出小金库的50万元给王某汇过去。

霍某在证言中称，卫生部医管所医疗质量研究部有个小金库，叫备用金，资金主要来源于PTC项目结余，她根据阎赢的指示曾汇出过50万元。

据了解，医管所是卫生部直属自收自支的事业单位，属于国有性质，PTC项目资金是香港嘉道理基金会将款项拨到医管所账户，然后按照双方商定的预算总额和科目进行支出，预算执行和具体花费由阎赢负责。

后来审计署审计出医疗质量管理研究部存在小金库。按照要求，研究所是不允许设立小金库的。

法院认为，阎赢系国家工作人员，其利用职务便利挪用公款50万元，借予他人使用，已构成挪用公款罪。鉴于阎赢到案后如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。关于阎赢的辩护人所作阎赢系自首的辩护意见，与事实不符，法院不予采纳。

最终，法院一审以挪用公款罪，判处阎赢有期徒刑5年，随案移送的赃款50万元发还卫生部医院管理研究所。(记者 洪雪)