央广网北京10月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，2015年10月8日，也就是昨天，对于中国的网络约租车行业来说，可以说是个大喜的日子。因为就在这一天，“全世界第一张”政府专车牌照在上海诞生。上海市交通委主任孙建平宣布，“滴滴快的”获得网络约租车平台经营资格许可。

消息一出，一石激起千层浪。有人说，“滴滴快的”的领证，意味着互联网专车正式得到了官方认可。还有人说，政府部门只能变革现有管理模式，因势利导方能有所作为，为上海“拥抱”模式创新点一个赞。不过也有人担心，专车合法之后，是不是还能保持较高的性价比。

无论怎样，滴滴快的作为中国移动约车平台的老大，拿到这张合法运营的牌照都具有里程碑式的意义。不过，想要获得这张“上海模式”下的专车平台牌照，还是需要具备几个条件的。比如，平台方必须具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证。此外，注册服务器设置必须在中国大陆境内等。而且，对于司机来说，车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机自身也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。

有专家表示，上海“率先发牌照”，给其他城市的专车新政提供了参考。专车“合法化”已是大势所趋。

滴滴快的拿到“全球首张”运营牌照对于中国移动出行业意味着什么？中国汽车流通协会副秘书长罗磊和中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙对此进行了分析与解读。

经济之声：滴滴快的获得正式的营运执照可以说引发了巨大的关注。而且这张牌照还是“全世界的第一张”。怎么来看待这个事件给整个行业带来的影响？

罗磊：上海市政府这一重大举措给整个行业带来了强有力的冲击，老百姓的出行模式有很多种，其中包括公交、自驾和出租等，共享模式是近几年刚刚兴起的，由于长期受到政策的制约，这种模式虽然得到了广大消费者的追捧，但仍受到政策的垢病。牌照的发放就意味着专车服务走向了合法化，这对现有的行业造成了一个强有力的冲击，现有的利益链会被打破，行业的洗牌也会随之到来。

经济之声：很多人关心的是，牌照是有了，接下来具体的操作上有很多问题。比如私家车还可不可以接入平台？是不是还需要缴纳一些像出租车份子钱一样的费用？私家车是不是需要改成营运车辆？手续是否麻烦？

罗磊：首先，这种共享其实是对社会冗余资源的充分利用，专车不应该被分为私家车或租赁车，只要租赁平台能够得到规范的管理，无论什么身份的车都可以进入平台，关键是管理到位。

经济之声：是否会有越来越多的租车陆续获得新的牌照？

罗磊：这是老板的事，在有了先例之后，运营平台就必须遵守各项规范规律，获得牌照也并不等于一劳永逸，我们还需对平台加强管理。首先，我们应对所有参与这种共享服务的司机加强培训，加强管理，要求他们必须持证上岗。我们对于传统租赁行业的要求，其实仍然适用于互联网平台。

经济之声：上海发出第一份网络租约车牌照之后，很多人都在猜测下一个城市会是谁？北京有没有可能？如何看待上海的这种模式？

毛寿龙：北京接入的可能性比较大，因为是大势所趋，在目前专车已经发展的那么好的情况下，如果政府再不认可，它本身也会面临着很大的社会阻力。上海的这一模式也是对客观实事的认可，所以对上海政府来说，这也是一个明智之举。

经济之声：上海模式是否会推广到全国？专车平台合法化是不是大势所趋？

毛寿龙：第一，国内的改革需要扩张，另外，我们也要对新出现的事物进行新的管理与调整。推广是有可能的，但是出租车管理模式基本上都是地方的服务，所以扩张是大势所趋，但是还需要一个过程。

经济之声：这种推广是由各个城市分别进行还是由中央统一进行？

毛寿龙：中央一般也会鼓励，但是出租车和营运车的管理是地方的事情，所以由中央统一出台政策来进行推广可能会遇到一些阻力。

经济之声：在解决城市交通问题上，我们的政府部门还需要做哪些方面的工作？

毛寿龙：首先，政府要相信市场的力量。第二，政府部门应该在相信市场力量的基础上调整自己的管理模式，而不是一味坚持过去那种传统的行政管理或身份管理的模式。

经济之声：我们可以吸取哪些城市管理方面的经验？

毛寿龙：首先，最好给市场发展的合理力量一种合法的身份，另外，政府对于不符合市场管理的，但是很合理的行为也应该给予充分的支持。

经济之声：这次上海是第一个吃螃蟹的人，其他的城市不敢用、没有动的原因是什么？

毛寿龙：上海在这一领域也探索了一些新的管理经验，所以它才敢于把专车纳入到现有的管理平台，其他城市应该还没有把握，或者说它们很多团体的博弈还没有到达一定的地步，所以任何政策的出台都是有一个机会窗的。如果该项政策达不到理想的效果可能也会被取消。