“今年，曲靖有565名符合条件，这并不容易。我也在基层单位工作过，过去从办事员晋升到正科，至少要20年；现在，县级以下符合条件的公务员晋升机会比较多。”23日，在贯彻落实省委九届十一次全会精神新闻发布会上，曲靖市宣传部部长和亚宁通报了当地人事制度改革的情况。

云南省今年实施了“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度”，并先在曲靖市和红河州建进行试点。曲靖审批通过了9个县（市、区）乡镇机关公务员非领导职务的设置方案，今年已有565名公务员获得职级晋升。和亚宁说：“这对基层工作人员是莫大的激励。”

在打破晋升“天花板”的同时，曲靖也有212名在企业兼职的党政干部被清理。和亚宁介绍说，当地重点对违反组织人事纪律的10个方面的问题进行了检查，突出治理“三超两乱”和领导干部违规兼职现象。同时，还在全省率先实行消化超职数配备干部实名制管理和干部选拔任用工作方案预审制度，干部选拔要“提前审查”。

“考察”、“审查”、“审计”等字眼被和亚宁反复提及。记者了解到，曲靖市加强了领导干部的任前廉政考察工作，征求意见的范围包括了检察、审计、计生等部门。多角度的核实验证，有利于提高考察干部的准确性，有效防止了“带病提拔”。

同时，曲靖严格执行领导干部经济责任审计制度。曲靖市纪委副书记李光辉告诉记者，在干部提拔、离任之前，审计部门会对干部任职期间的重大资金项目、三公经费使用等情况进行审计，自然资源保护、管理、开发和利用情况也在今年首次纳入了审计范畴。在审计中发现问题的干部，要及时进行整改；如果三公经费超标，会被问责；更严重的问题会被追究刑事责任。

目前，曲靖已经对5名市管干部实施了任期内经济责任审计。（记者 范春艳 黎洪凯 陈创业 邢路扬 段竼）